有史以來第一次，包括污染最嚴重的美國在內的富裕國家將爲較貧窮國家遭受的氣候變化損失買單。
這些較小的經濟體通常是化石燃料CL00 的來源，
這筆在峯會上簡稱爲“損失和損害”的協議是在聯合國締約方大會 (COP27) 週日在埃及臨近黎明時分敲響的。正式談判於週五結束，但談判延長至週末。
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對於長期尋求資金——有時被視爲賠償——的較貧窮國家來說，這是一個巨大的勝利，因爲它們往往是氣候惡化的洪水、饑荒和風暴的受害者，儘管它們對導致全球升溫的污染幾乎沒有直接貢獻。直到最後一刻，峯會前的談判纔將該主題列入官方議程。
據美聯社報道，島國圖瓦盧的財政部長 Seve Paeniu 說：“長達三年，我們終於實現了氣候正義。” “我們終於回應了全世界數億人的呼籲，幫助他們應對損失和損害。”
“‘長達三年，我們終於實現了氣候正義。’ ”
——Seve Paeniu，圖瓦盧財政部長
巴基斯坦環境部長雪莉·拉赫曼 (Sherry Rehman) 表示，該基金的設立“並不是爲了施捨”。巴基斯坦遭受了毀滅性的乾旱和更多的打擊，今年佔據了氣候變化的頭條新聞。
“這顯然是對我們共同未來的長期投資的首期付款，”她代表世界上最貧窮國家的聯盟說。
根據許多與會者的說法，美國是建立這種官方支付語言的後期障礙，儘管它最終簽署了協議。一旦首席氣候談判代表約翰克里對 COVID-19 測試呈陽性，美國的參與也受到影響，儘管他繼續在他的酒店工作。
COP27“損失和損害”如何運作？中國在哪裏？
根據協議，該基金最初將利用發達國家和其他私人和公共來源的捐款，例如國際金融機構，包括世界銀行和國際貨幣基金組織。
雖然中國等主要新興經濟體不會自動做出貢獻，但這個選項仍然擺在桌面上。這是歐盟和美國的一個關鍵要求，他們認爲中國和其他目前被歸類爲“發展中國家”的污染大國有財力和責任來支付費用。
該基金將主要針對最脆弱的國家，不過受氣候災害嚴重打擊的中等收入國家也有獲得援助的空間。
認真對待甲烷
對甲烷的關注被認爲是峯會的一項重大勝利，甲烷是一種比碳更有效但持續時間更短的溫室氣體。大約 150 個國家現已簽署自願性全球甲烷承諾，這是一項旨在限制溫室氣體排放的官方努力，減少溫室氣體排放可能是減緩全球變暖的最簡單方法。
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有了承諾，佔全球甲烷排放量 45% 的國家已發誓到 2030 年將其排放量減少 30%。如果甲烷減排承諾得到兌現，其結果將相當於消除全球所有汽車、卡車的溫室氣體排放據國際能源署稱，公共汽車和所有兩輪和三輪車輛。
按照某些措施，中國是世界上最大的污染國，尚未簽署基於最後期限的承諾，但已同意減少甲烷排放。
仍然很大程度上是自願的
COP27 談判在將 1.5 攝氏度的總體溫度限制從自願標記轉變爲各國既定要求這一有爭議的問題上沒有取得具體進展。大多數國家和私人實體之間的自願協議，包括 Amazon.com AMZN 的誓言，
代表 130 萬億美元的私人銀行、保險公司和機構投資者表示，他們將把他們的投資與將全球變暖控制在 1.5 攝氏度以內的目標相結合，以實現到 2050 年在整個經濟範圍內實現淨零排放的承諾。倡導團體爲這一承諾及其不斷擴大的承諾歡呼名冊，但也在不斷向簽署方施加壓力，以加快實現這一目標的進程，並停止破壞化石燃料投資的承諾。
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埃及協議也沒有關於減排的更堅定的語言，以及一些官員希望以所有化石燃料爲目標的願望NG00，
與其他化石燃料相比，天然氣的生產成本相對較低，已成爲發電領域污染更嚴重的煤炭的主要替代品。儘管如此，它還是有自己的排放風險。
例如，在美國，電力是最常用於烹飪的能源——電力通常由天然氣提供動力。據美國能源情報署稱，仍有約 38% 的美國家庭直接使用天然氣做飯。
天然氣供應商還擁有成熟的管道基礎設施，可以爲替代能源提供服務，並被行業推動爲與太陽能、風能ICLN 並駕齊驅的替代能源，
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“‘看到遲來的減緩措施和逐步淘汰化石能源的措施被許多排放大國和石油生產國阻撓，真是令人沮喪。’”
——德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克
鑑於化石燃料的存在，歐盟和其他國家對他們認爲埃及總統的總體覆蓋協議中的倒退進行了反擊，並威脅要破壞剩餘的進程，同時推進他們自己的草案。美聯社稱，該方案再次修訂，刪除了歐洲人反對的大部分內容，但沒有增加他們希望的更高雄心。
埃及作爲東道主和非洲的代表發揮了獨特的作用，非洲處於受氣候變化傷害的前線，但仍然忠於自己和歐佩克國家的化石燃料雄心。
德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克表達了失望之情。
“看到許多大型排放國和石油生產商XOM 阻礙減緩和逐步淘汰化石能源的逾期措施，真是令人沮喪，
儘管許多國家呼籲逐步減少天然氣的使用，但該協議含蓄地提到了天然氣作爲低排放能源的好處，因爲天然氣確實會導致氣候變化。
化石燃料行業的存在
根據三個倡導團體發佈的分析，至少有 636 名化石燃料行業的代表登記參加了此次峯會，比去年該行業的出席人數增加了 25%。
根據企業問責制、企業歐洲觀察站 (CEO) 和全球見證 (GW)的一份報告，除阿聯酋外，登記在冊的化石燃料遊說者比任何一個國家代表團都多，阿聯酋去年登記了 1,070 名代表，而去年爲176名。
美國進步中心國際氣候政策高級主管弗朗西斯·科隆 (Frances Colón) 發現這一輪會談存在很多問題。
她在一份聲明中說：“最終文本反映了 COP27 上化石燃料和大型農業說客的龐大和腐敗的存在，再加上關鍵的高排放國家缺乏雄心壯志。” “該協議只是順便提及了 1.5 攝氏度的變暖目標，並沒有包括任何關於逐步減少或逐步淘汰所有化石燃料RB00 的新語言，
科隆還擔心官方聲明沒有充分推進努力。世界領導人沒有提及自然損失和氣候變化這兩個相互關聯的危機，並拒絕將 COP27 與下個月在蒙特利爾舉行的聯合國生物多樣性峯會聯繫起來。
“‘該協議只是順便提及了 1.5 攝氏度的變暖目標，並沒有包括任何關於逐步減少或逐步淘汰所有化石燃料的新語言——這是實現減排目標和確保宜居未來的唯一途徑。’”
— 美國進步中心的 Frances Colón
雖然新協議沒有提高減排的呼聲，但它確實保留了保持將全球升溫限制在 1.5 攝氏度（2.7 華氏度）的自願性全球目標的措辭。埃及總統不斷提出可以追溯到 2015 年巴黎語言的提案，其中還提到了 2 度的寬鬆目標。
今年的協議也忽略了加強去年在格拉斯哥舉行的上屆締約方大會的主要癥結點。當時，除非煤炭語言軟化，否則中國和印度聯合挖礦。儘管印度和其他國家在格拉斯哥的語言中推動將石油和天然氣包括在內，但今年各國並沒有擴大去年關於逐步減少全球使用“未減量煤炭”的呼籲。
“我們與多方一起提出了一些措施，這些措施將有助於在 2025 年之前達到排放峯值，科學告訴我們這是必要的。不在本文中，”英國的 Alok Sharma 說。
氣候活動人士擔心，明年將在石油資源豐富的阿拉伯聯合酋長國迪拜舉辦的會議上，推動終止化石燃料使用的強有力行動將變得更加困難。
美聯社做出了貢獻。