随着时间的推移,美利坚合众国中央银行(美联储)改变了其组织系统,以提高快速有效地做出决策的能力
迄今为止,美联储( Fed )由位于华盛顿的理事会和其他12个几乎完全自治的区域性机构组成,共同合作维护美国经济的健康和发展。
根据即将退休的堪萨斯城联邦储备银行的埃丝特·乔治的说法,美联储终于成为一个经久不衰且值得信赖的公共机构。
在为华盛顿特区的财政俱乐部准备的讲话中,乔治说:
“会议室……工会领袖和制造商的聚会场所;银行家和非营利组织高管;一位部落首领和一位能源 CEO,并肩而坐。对于美联储的政策制定者来说,这些讨论显然是无价的。
我们的董事不仅提供受托监督和对经济和金融状况的重要见解,而且他们创造了一种可能不存在的参与和理解水平。”
在 1970 年代和 80 年代,美国中央银行在决策层面没有这种流动性,更不用说有效地取得成功了。
“很难想象这样一种情况,在这种情况下,一个在政治上受到更多控制的中央银行会愿意采取非常困难和痛苦的步骤,而这些步骤最终被证明是恢复国家经济和价格稳定所必需的”
今天,高涨的通胀让杰罗姆鲍威尔和美联储不得不面对他们的责任,而且由于积极的货币政策,通胀正在逐渐回落。
上周公布的近期CPI数据也证实了美联储政策的成功。
“今天,美国再次经历高通胀,美联储正在积极收紧货币政策。而且,中央银行独立性的好处再一次显而易见。”
通货膨胀不仅是对美国经济的致命威胁,而且另一个主要的怪物已经沉默了几十年,即国债。
与意大利或日本的家庭不同,美国家庭的私人债务最高,国家也不例外。
摆在桌面上的弥补国家赤字的计划之一是发行一万亿美元的货币,但不是由美联储而是由美国财政部发行。
根据诺贝尔奖获得者保罗克鲁格曼的说法,如果发行这种货币,那将是“我们这个时代最重要的税制改革”。
从本质上讲,要提高赤字上限以使政府债务增加是可以接受的,国会必须授权财政部发行价值 1 万亿美元的白金硬币。
另一个途径是修改法律,这样就不可能再造成如此庞大的赤字,但这会过多地限制该国的货币政策。
尽管美联储有能力印刷货币,但根据特定法律,这种能力也由国务卿(珍妮特耶伦)酌情授予美国财政部。
印制这种货币后,只需要将其存入美联储,公共债务上限将再次变得庞大。
美联储也通过其董事会关注未来情景,并为此成立了一个由该国六大银行参与的气候情景分析委员会。
参与研究团队的银行包括美国银行、花旗集团、高盛、摩根大通、摩根士丹利和富国银行。
该委员会将必须评估和指出与气候变化相关的经济和金融风险。
审查将通过对当前政策的分析和对零影响世界中经济后果的分析。
这些情景将基于中央银行和监管机构绿色金融系统网络 (NGFS) 提供的情景。
美国经济面临的风险是有形的和过渡性的。
在前一种情况下,由于飓风、火灾和洪水、气温升高和海平面上升等外部天气事件对公民和财产造成的损害,银行的房地产投资组合可能会受到金融冲击的影响。
另一方面,在转型风险方面,将检验商业信用和商业地产组合的反应在向绿色经济转型过程中将受到怎样的影响,同时评估消费和消费导向的政策选择变化。商业。
美联储并不是世界上唯一一家通过设立特设委员会来进行此类研究的中央银行。
英国中央银行和欧盟通过压力测试工具检查其银行系统的弹性和灵活性,以更好地应对气候相关风险。
最近在瑞典的一次演讲中,美联储主席杰罗姆·鲍威尔 (Jerome Powell) 与将美国中央银行视为“气候政策制定者”的理论划清界限。
美联储负责监管的副总裁迈克尔巴尔表示:
“美联储在与气候相关的金融风险方面负有有限但重要的责任:确保银行了解和管理其重大风险,包括与气候变化相关的金融风险。我们今天启动的这项工作将提高监管机构和银行分析和管理新兴气候相关金融风险的能力。”