隨着時間的推移,美利堅合衆國中央銀行(美聯儲)改變了其組織系統,以提高快速有效地做出決策的能力
迄今爲止,美聯儲( Fed )由位於華盛頓的理事會和其他12個幾乎完全自治的區域性機構組成,共同合作維護美國經濟的健康和發展。
根據即將退休的堪薩斯城聯邦儲備銀行的埃絲特·喬治的說法,美聯儲終於成爲一個經久不衰且值得信賴的公共機構。
在爲華盛頓特區的財政俱樂部準備的講話中,喬治說:
“會議室……工會領袖和製造商的聚會場所;銀行家和非營利組織高管;一位部落首領和一位能源 CEO,並肩而坐。對於美聯儲的政策制定者來說,這些討論顯然是無價的。
我們的董事不僅提供受託監督和對經濟和金融狀況的重要見解,而且他們創造了一種可能不存在的參與和理解水平。”
在 1970 年代和 80 年代,美國中央銀行在決策層面沒有這種流動性,更不用說有效地取得成功了。
“很難想象這樣一種情況,在這種情況下,一個在政治上受到更多控制的中央銀行會願意採取非常困難和痛苦的步驟,而這些步驟最終被證明是恢復國家經濟和價格穩定所必需的”
今天,高漲的通脹讓傑羅姆鮑威爾和美聯儲不得不面對他們的責任,而且由於積極的貨幣政策,通脹正在逐漸回落。
上週公佈的近期CPI數據也證實了美聯儲政策的成功。
“今天,美國再次經歷高通脹,美聯儲正在積極收緊貨幣政策。而且,中央銀行獨立性的好處再一次顯而易見。”
通貨膨脹不僅是對美國經濟的致命威脅,而且另一個主要的怪物已經沉默了幾十年,即國債。
與意大利或日本的家庭不同,美國家庭的私人債務最高,國家也不例外。
擺在桌面上的彌補國家赤字的計劃之一是發行一萬億美元的貨幣,但不是由美聯儲而是由美國財政部發行。
根據諾貝爾獎獲得者保羅克魯格曼的說法,如果發行這種貨幣,那將是“我們這個時代最重要的稅制改革”。
從本質上講,要提高赤字上限以使政府債務增加是可以接受的,國會必須授權財政部發行價值 1 萬億美元的白金硬幣。
另一個途徑是修改法律,這樣就不可能再造成如此龐大的赤字,但這會過多地限制該國的貨幣政策。
儘管美聯儲有能力印刷貨幣,但根據特定法律,這種能力也由國務卿(珍妮特耶倫)酌情授予美國財政部。
印製這種貨幣後,只需要將其存入美聯儲,公共債務上限將再次變得龐大。
美聯儲也通過其董事會關注未來情景,併爲此成立了一個由該國六大銀行參與的氣候情景分析委員會。
參與研究團隊的銀行包括美國銀行、花旗集團、高盛、摩根大通、摩根士丹利和富國銀行。
該委員會將必須評估和指出與氣候變化相關的經濟和金融風險。
審查將通過對當前政策的分析和對零影響世界中經濟後果的分析。
這些情景將基於中央銀行和監管機構綠色金融系統網絡 (NGFS) 提供的情景。
美國經濟面臨的風險是有形的和過渡性的。
在前一種情況下,由於颶風、火災和洪水、氣溫升高和海平面上升等外部天氣事件對公民和財產造成的損害,銀行的房地產投資組合可能會受到金融衝擊的影響。
另一方面,在轉型風險方面,將檢驗商業信用和商業地產組合的反應在向綠色經濟轉型過程中將受到怎樣的影響,同時評估消費和消費導向的政策選擇變化。商業。
美聯儲並不是世界上唯一一家通過設立特設委員會來進行此類研究的中央銀行。
英國中央銀行和歐盟通過壓力測試工具檢查其銀行系統的彈性和靈活性,以更好地應對氣候相關風險。
最近在瑞典的一次演講中,美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾 (Jerome Powell) 與將美國中央銀行視爲“氣候政策制定者”的理論劃清界限。
美聯儲負責監管的副總裁邁克爾巴爾表示:
“美聯儲在與氣候相關的金融風險方面負有有限但重要的責任:確保銀行了解和管理其重大風險,包括與氣候變化相關的金融風險。我們今天啓動的這項工作將提高監管機構和銀行分析和管理新興氣候相關金融風險的能力。”