明尼苏达州国会议员汤姆·埃默（ Tom Emmer ）已正式向财政部长询问有关龙卷风现金问题的答案。

我就对 Tornado Cash 的史无前例的制裁致信财政部长耶伦。越来越多地采用去中心化技术肯定会给 OFAC 带来新的挑战。尽管如此，技术是中立的，对隐私的期望是正常的。⬇️ pic.twitter.com/0aN4a4A6tb

- 汤姆艾默 (@RepTomEmmer) 2022 年 8 月 23 日

事实上，Emmer 向部长Janet Yellen发出了一封公开信，要求她解释为什么她的部门批准了 Tornado Cash。

美国财政部对 Tornado Cash 的禁令

Tornado Cash 是一种基于去中心化智能合约的服务，它是第一个被美国财政部制裁和禁止的此类服务。

埃默写道：

“对中立、开源、去中心化技术的制裁提出了一系列新问题，这些问题不仅影响我们的国家安全，而且影响每个美国公民的隐私权。”

因此，他不是指在荷兰逮捕 Tornado Cash 开发商，而是指美国财政部已决定对没有管理人员的服务实施全面制裁，在这种情况下，用户而非创作者应对任何滥用负责。

相反，根据 Emmer 的说法，禁止基于去中心化智能合约的软件将违背 FinCEN（金融犯罪执法网络）先前的决定，因此看起来不公平。

这就是为什么在财政部外国资产控制办公室 (OFAC)将Tornado Cash 网站添加到美国公民在法律上不允许使用的工具黑名单之后，他要求对此事做出解释。

Emmer 的信呼应了 OFAC 做出决定后开始在加密货币行业流传的一些担忧，同时也表达了对该服务可能非法使用的担忧，部分原因是正如明尼苏达州国会议员所说，该技术本身实际上是中立的，因为对隐私的需求是普通的。

在这方面，他引用了另一家财政部机构 FinCEN 的先例，该机构在 2019 年表示，匿名软件不受《银行保密法》义务的约束。

合法使用的用户

然后，他还提出了与那些合法的以太坊地址相关的问题，这些地址没有用于任何非法目的，通过 Tornado Cash 向这些地址发送资金的目的正是为了证明当中立技术被禁止时，即使是完美的无辜者也很容易受到伤害兜售法庭。

对此，Emmer 想知道这些美国公民是否在不知不觉中不情愿地违反了任何法律或法规，是否因此应受到法律的起诉。

这位国会议员还质疑基于智能合约的去中心化工具是否可以合理地接受正当程序，并对可能的处罚提出上诉，因为它们既没有经理也没有单一的责任方。

现在正在等待耶伦和美国政府的回应，尽管这个问题目前看来仍然非常复杂，政府当局可能更愿意为其机构的行为辩护。