明尼蘇達州國會議員湯姆·埃默（ Tom Emmer ）已正式向財政部長詢問有關龍捲風現金問題的答案。

我就對 Tornado Cash 的史無前例的制裁致信財政部長耶倫。越來越多地採用去中心化技術肯定會給 OFAC 帶來新的挑戰。儘管如此，技術是中立的，對隱私的期望是正常的。⬇️ pic.twitter.com/0aN4a4A6tb

- 湯姆艾默 (@RepTomEmmer) 2022 年 8 月 23 日

事實上，Emmer 向部長Janet Yellen發出了一封公開信，要求她解釋爲什麼她的部門批准了 Tornado Cash。

美國財政部對 Tornado Cash 的禁令

Tornado Cash 是一種基於去中心化智能合約的服務，它是第一個被美國財政部制裁和禁止的此類服務。

埃默寫道：

“對中立、開源、去中心化技術的制裁提出了一系列新問題，這些問題不僅影響我們的國家安全，而且影響每個美國公民的隱私權。”

因此，他不是指在荷蘭逮捕 Tornado Cash 開發商，而是指美國財政部已決定對沒有管理人員的服務實施全面制裁，在這種情況下，用戶而非創作者應對任何濫用負責。

相反，根據 Emmer 的說法，禁止基於去中心化智能合約的軟件將違背 FinCEN（金融犯罪執法網絡）先前的決定，因此看起來不公平。

這就是爲什麼在財政部外國資產控制辦公室 (OFAC)將Tornado Cash 網站添加到美國公民在法律上不允許使用的工具黑名單之後，他要求對此事做出解釋。

Emmer 的信呼應了 OFAC 做出決定後開始在加密貨幣行業流傳的一些擔憂，同時也表達了對該服務可能非法使用的擔憂，部分原因是正如明尼蘇達州國會議員所說，該技術本身實際上是中立的，因爲對隱私的需求是普通的。

在這方面，他引用了另一家財政部機構 FinCEN 的先例，該機構在 2019 年表示，匿名軟件不受《銀行保密法》義務的約束。

合法使用的用戶

然後，他還提出了與那些合法的以太坊地址相關的問題，這些地址沒有用於任何非法目的，通過 Tornado Cash 向這些地址發送資金的目的正是爲了證明當中立技術被禁止時，即使是完美的無辜者也很容易受到傷害兜售法庭。

對此，Emmer 想知道這些美國公民是否在不知不覺中不情願地違反了任何法律或法規，是否因此應受到法律的起訴。

這位國會議員還質疑基於智能合約的去中心化工具是否可以合理地接受正當程序，並對可能的處罰提出上訴，因爲它們既沒有經理也沒有單一的責任方。

現在正在等待耶倫和美國政府的回應，儘管這個問題目前看來仍然非常複雜，政府當局可能更願意爲其機構的行爲辯護。