2022 年 6 月 21 日第 73 号法令于 6 月 21 日在意大利《官方公报》上发布,被称为简化税收法令。
然而,在各种法规中,有一个似乎根本不是旨在简化纳税人的生活,而是美国国税局的。
事实上,普通公民现在越来越难以自由处置他们的钱,而没有人能够在他们的账户甚至可能在他们的加密货币钱包中广泛窥探。
新的税收“简化”法令是如何构建的
该法令第 16 条对现有的税收监督规则进行了修改。
具体来说,它干预了 DL 167/1990 的第 1 条,该条规范了“通过银行和金融中介机构和其他运营商进行的转账”。
直到昨天,金融和非金融运营商也被要求通过账户流动进行干预,在往来于国外的转账中,被要求向国税局传输一组金额为 15,000 欧元或以上的交易数据,即使分期进行。
今天,由于新法令的出台,这个门槛已经大大降低:从最初的 15,000 欧元降至仅 5,000 欧元。
此外,新法令第 16 条第 2 款要求对 2021 年期间进行的所有交易进行报告,甚至追溯。
报告分拆交易的要求,一旦对如此小的金额提出报告要求,这显然会成为不必要的负担,现在已被取消。
因此,出于税收监督的目的,将对纳税人的交易进行新的、系统的和广泛的控制,并且通过规则的明确规定,它也将影响加密货币交易。
该条款的重点不是结构化商业实体(如公司)的交易,而是代表个人、非商业实体、简单公司和协会或为个人、非商业实体、简单公司和协会的利益而运行的交易。
明确提及艺术。第 3 段第 231/2007 号立法法令第 5(i) 条在该条款中明确包括与使用虚拟货币(即加密货币交易所)相关的服务提供商等。
新规定将如何影响公民隐私
随着该法令在《官方公报》上的发布,该法令的转换过程已经开始。这意味着在议会通过期间,至少在理论上,法令的现行措辞可能会随着提交可能的修正案而发生变化。然而,令人怀疑的是,该条款能否经历谁知道会发生什么样的剧变。
进一步收紧控制符合一个总体框架,在这个框架中,任何通过行政手段(因此,在任何司法审查之外)允许对账目进行分析筛选和翻遍每个人的口袋的措施都倾向于合法化。公民,以越来越自动化和大规模的方式。
重要的是要强调:一个关键点在于,获取有关金融运动、加密货币和其他方面的信息的许多可能性都忽略了特定先决条件的存在,即使只是间接的,也暗示了非法行为。
在实践中,这正在成为一种标准方法,出现在多种监管措施中:想想最近对所谓的 Pnrr 2 法令的转换,该法令规定向商家提供电子支付系统的中介必须在 ATM 上传输数据以及向美国国税局提交的信用卡交易,以及最终消费者和经济运营商的日常交易总额。
再次考虑将在资金转移条例中引入的 1,000 欧元及以上加密货币交易的报告要求,该条例旨在针对所谓的非托管钱包,即那些不依赖平台的钱包。
个人隐私完全处于危险之中
更不用说在反洗钱措施的幌子下,实际上是实施创建 OAM 注册表和对运营商(无论是 Vasp 还是 Wsp)的注册要求的法令。也就是说,为税务机关的主要和必要用途和利益创建加密货币持有人登记处。一项措施暴露了它与打击洗钱或资助非法贩运或恐怖活动完全无关的事实。
问题在于,这种持续不断的侵蚀过程会影响一系列基本权利(从自由处置资产的权利、资本转移自由的权利、隐私权),所有这些权利都得到及时的保护,不仅各成员国的大多数宪法宪章,尤其是欧洲条约本身。
请注意:隐私保护权是欧洲立法机构专门制定的一项重要立法机构。更不用说,从个人财务活动的知识来看,很容易获得可能与他或她最亲密的领域有关的信息:从政治和宗教信仰,到性倾向和健康问题。
现在让人感到奇怪的是,正如资金转移条例似乎即将出台一样,所有条款都对最低交易额设置了不合理的限制,在英国,最近摆脱了欧盟、财政部的限制,在更新反洗钱规则主体时,恰恰是在资金转移的主题上,选择了与欧盟采取的相反方向。
为什么英国选择不遵守欧盟的严格规定?
尤其是应该停下来思考的理由,因为它是从许多人出于合法目的持有加密货币、使用非托管钱包以及没有证据表明这种类型的钱包主要用于犯罪活动的考虑出发的。已决定仅对那些具有高风险的特定迹象和特征的交易进行个人信息的收集,这些交易是非法金融活动的产物。
相比之下,这种方法突出了欧盟内部真正发生的事情:即正在创建(并逐渐制定)举证责任倒置机制。据推测,任何处理加密资产的人都必须证明他们的运作是合法的,而不是相反。
除非另有证明,否则任何处理加密货币的人都是有罪的(或至少是嫌疑人)。并且正在尝试让这种方法逐渐被接受,就像众所周知的青蛙在加热到沸腾的水锅中一样。
那么会发生什么?我们都会同意追踪我们持有的每一分钱和每一分加密货币吗?或者我们是否能够摆脱这种麻木状态并意识到是时候制止并可能扭转这种扼杀自由的过程了?