Nayib Bukele 挑戰憲法

據報道,儘管該國憲法明確禁止薩爾瓦多總統納伊布·布克萊(Nayib Bukele),他仍宣佈打算再次參選。

據半島電視臺報道,布克爾明確表示,儘管該國憲法禁止總統連續擔任總統,但他打算競選試圖獲得薩爾瓦多人的第二個五年任期。

Bukele 自 2019 年 6 月以來一直擔任薩爾瓦多總統,因此僅僅兩年多,下一次選舉預計將在 2024 年舉行,這是比特幣第四次減半的年份。

Nayib Bukele 不想尊重薩爾瓦多憲法

薩爾瓦多憲法於 1983 年起草,並於 2003 年修訂。它在第 152 條中明確規定,“任何人在前一個時期內擔任共和國總統職務不超過 6 個月,無論是否連續,即在總統任期開始前的最後六個月內,可能是共和國總統職位的候選人。”

因此,從目前的情況來看,重新任命布克勒實際上是違憲的,但不排除在 2024 年選舉之前對該條進行修改。

畢竟,2003年已經發生了一些變化。而且,布克勒本人也表示,在拉美國家,總統連任是慣例。

這就是爲什麼上週四在獨立日現場演講中他說:

“我向薩爾瓦多人民宣佈,我決定競選共和國總統。”

#Breaking :薩爾瓦多總統納伊布·布克萊剛剛宣佈,他將在 2024 年尋求連任,薩爾瓦多憲法明確禁止這一舉動。 pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv

— El Faro 英語 (@elfaroenglish) 2022 年 9 月 16 日

他補充說,發達國家已經連任,“由於我國民主制度的新結構”,薩爾瓦多也將獲得連任。

事實上,幾天前,由與布克萊結盟的立法者任命的該國新的最高法院法官裁定,即使憲法禁止,總統也可以競選連任。

最高法院大法官的這一決定至少可以說是令人震驚的,因爲這意味着在薩爾瓦多,最高法院的價值甚至超過了該國的憲法本身。總統可以任命最高法院大法官爲他的朋友,這一事實使得這一違憲步驟相當危險。

薩爾瓦多最高法院超越憲法

根據幾位薩爾瓦多憲政主義者的說法,允許總統尋求連任將違反至少四項憲法條款,其中包括一項將總統任期限制爲五年的條款。因此,最高法院大法官的決定標誌着中美洲國家的威權轉向,如果憲法禁止總統連任,總統甚至可以無視憲法。

不過,薩爾瓦多憲法已經在2003年修改過一次,理論上還有將近兩年的時間進行修改,使連任符合憲法。

美國國務院強烈批評最高法院的這一決定將有效破壞薩爾瓦多的民主,並威脅說民主治理的任何下降都會損害兩國之間的關係。

民意調查顯示,布克勒會得到人民的支持,但結果顯示他得到85%的人口支持,這看起來有點像專制國家的情況。

長期以來,總統不僅被指責過於專制,而且他還以在未諮詢人民的情況下做出的決定而聞名,例如採用比特幣作爲法定貨幣

薩爾瓦多走向獨裁之路

有些人現在明確表示會走向獨裁形式的威權主義,例如人權觀察 (HRW) 研究員胡安·帕皮爾 ( Juan Papier ),他說由於意識形態偏見,薩爾瓦多早已走上獨裁之路、怯懦、地緣政治利益和對移民的癡迷。

Esta rommimiento 憲法時代可以預見。 El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, interesees geopoliticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo。 https://t.co/BP2LYnFv6N

— 胡安·帕皮爾 (@JuanPappierHRW) 2022 年 9 月 16 日

例如,他在有限的時間內被授予緊急權力,但已經延長了六次。

薩爾瓦多的局勢並不容易,顯然在布克勒的帶領下,情況確實在發生變化。然而,如果這種變化最終導致獨裁,它也會帶來獨裁所面臨的通常的巨大問題。

僅在 8 月,就有超過 50,000人在鎮壓武裝團伙的運動中被逮捕和拘留,以至於人權觀察發現該國發生了嚴重的侵犯人權行爲,包括明顯基於人的外貌和社會背景的任意拘留.

人權觀察還辯稱,布克勒政府大大削弱了該國的民主制度,使其行政部門能夠在對其行政權力進行極少檢查的情況下運作。

因此,一方面存在一個實際上正在改變的困難局面,另一方面存在一個正在轉變爲專制政權的民主政體。

薩爾瓦多的人均國內生產總值在世界上排名第 135 位,僅次於烏克蘭、危地馬拉、蒙古和科索沃等國家。在拉丁美洲,只有伯利茲、玻利維亞、洪都拉斯、尼加拉瓜、委內瑞拉和海地表現更差,儘管在大流行之後它們似乎恢復得很好。

到目前爲止,薩爾瓦多的人均 GDP 至少 50 年來一直在穩步增長,從這個角度來看,2022 年的得分可能會高於平均水平。然而,2020 年是非常艱難的一年,所以情況也很不好。

在美國,他們認爲布克勒的政策已經在所有意圖和目的上構成了該國的威權主義傾向,評級機構正在下調其公共債務評級。根據惠譽評級,該債務已被下調至CC,低於烏克蘭或剛果共和國等戰爭國家的水平。

薩爾瓦多的經濟活動

理論上,布克勒政府旨在通過旅遊和與加密貨幣相關的活動來彌補這些問題,但不確定這樣的政策能否真正解決國家財政問題。或許他也希望得到比特幣的幫助,因爲在價值遠高於現在的時候,他已經投資了幾百萬美元。

無論如何,布克勒肯定至少還有兩年時間才能取得具體而顯着的經濟成果,但這並不排除會出現威權主義傾向。

參考《經濟學人》編制的所謂“民主指數”,薩爾瓦多不是一個民主國家,而是一個半威權主義的混合政權,正是在布克勒成爲總統後,其價值在下降。在這方面,它被認爲與厄瓜多爾、巴拉圭和墨西哥相似,但遠低於巴拿馬、祕魯和多米尼加共和國。

然而,真正的獨裁政權還很遙遠,因爲雖然薩爾瓦多現在徘徊在 6 分以下,例如智利和哥斯達黎加在 8 分左右,烏拉圭幾乎在 9 分,但委內瑞拉和古巴等獨裁政權卻遠低於 3 分。 However, before Bukele's election, El Salvador's level was above 6.5, while now it is at 5.7.

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