世界各國股票市場發展的實踐都表明,股市政策的實施會對股票市場價格波動產生直接的影響,只是不同的市場對政策的敏感性和反應程度不同,這實際上就是所謂股票市場的“政策效應”。
從中國股市不長的發展歷史看,除在股票市場的發展初期帶有一定的民間自發性外,整個發展過程都是在政府的引導和推動下成長起來的。政府不僅運用法律手段和經濟手段調節股票市場的運行,而且還經常地對股票市場實施政策干預,使股市發展呈現出強烈的“政策市”特徵。一方面,主管機構本着“父母官”心態,希望通過各種調控措施保持市場的穩定發展,使股市在經濟改革和發展中發揮預期的作用;另一方面,作爲新興證券市場,中國股市的制度基礎和動作架構尚處於一個不斷完善的過程中,相應的政策變化因而較爲頻繁。在這種環境下,股票市場經常受到股市政策的影響,以至於股市政策在很大程度上成爲左右股票市場運行的主導_力量,對股票價格產生較大的衝擊,引發股票價格的異常波動。
爲了考察股市政策對股票價格波動的影響,將1992年5月至2001年12月上海股市日綜合指數按由低點上漲超過6%的幅度(中間不再下跌)或者由高點下跌超過3%的幅度(中間不再上漲)來劃分,得出股市政策、市場、擴容、消息、國際環境、自然災害等因素的變化與股票價格異常波動相對應的次數分別爲51. 11、6、3、2、1,總計次數達74次之多。我們將股價波動情況按幅度大小與對應的股市政策等影響因素排序(如表2-3所示)。
從表2-3中可以看出,擴容、消息、國際環境、自然災害等因素基本上會引起股票價格的下跌,而政策和市場因素既引起股票價格的下跌,又引起股票價格的上升,且上升的幅度大於下跌的幅度。在74次異常波動中,由股市政策因素引起的波動共有51次,佔68.9%,可見,股市政策衝擊是造成股票價格異常波動的主要外部因素。