什么是反垄断?
反托拉斯法是通过限制任何特定公司的市场力量来鼓励竞争的法规。这通常涉及确保并购不会过度集中市场力量或形成垄断,以及分拆已成为垄断企业。
反托拉斯法还防止多家公司串通或组成卡特尔,通过操纵价格等做法限制竞争。由于决定哪些做法会限制竞争的复杂性,反托拉斯法已成为一种独特的法律专业。
重点摘要
- 反托拉斯法旨在保护和促进所有经济部门内的竞争。
- 《谢尔曼法》、《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》是反托拉斯监管史上举足轻重的三部法律。
- 今天,联邦贸易委员会有时会与司法部合作,负责执行联邦反托拉斯法。
了解反垄断
反托拉斯法是广泛的州和联邦法律,旨在确保企业公平竞争。反垄断中的“托拉斯”是指一群企业联合起来或形成垄断,以便在特定市场上支配定价。
支持者表示,反垄断法是必要的,卖家之间的竞争可以为消费者提供更低的价格、更高质量的产品和服务、更多的选择和更大的创新。大多数人都同意这个概念和开放市场的好处,尽管有些人声称允许企业按照他们认为合适的方式进行竞争最终会给消费者最好的价格。
反托拉斯法
《谢尔曼法》、《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》是为反垄断监管奠定基础的关键法律。在谢尔曼法案之前,州际商业法案也有利于建立反托拉斯法规,尽管它的影响力不如其他一些法案。
国会于 1887 年通过了《州际商业法》,以响应公众对铁路受到监管的日益增长的需求。除其他要求外,该法案还命令铁路公司向旅客收取合理的费用,并将这些费用公之于众。这是反托拉斯法的第一个例子,但影响力不如 1890 年通过的谢尔曼法。
《谢尔曼法》禁止旨在阻止贸易和/或垄断行业的合同和阴谋 相互竞争的个人或企业固定价格、分割市场或试图操纵投标。 《谢尔曼法》规定了违反条款的具体处罚和罚款。
1914 年,国会通过了《联邦贸易委员会法》 ,禁止不正当竞争方法和欺骗行为或做法。克莱顿法案也于 1914 年通过,解决了谢尔曼法案未禁止的具体做法。例如,克莱顿法案禁止任命同一个人为竞争公司做出商业决策。
反垄断法笼统地描述了非法合并和商业行为,让法院根据每个案件的具体情况来决定哪些是非法的。
特别注意事项
联邦贸易委员会 (FTC)和司法部 (DOJ) 的任务是执行联邦反垄断法。在某些情况下,这两个当局还可能与其他监管机构合作,以确保某些合并符合公共利益。
FTC 主要关注消费者支出高的经济领域,包括医疗保健、药品、食品、能源、技术以及与数字通信相关的任何领域。可能引发联邦贸易委员会调查的因素包括合并前通知文件、某些消费者或企业信函、国会调查或关于消费者或经济主题的文章。
如果 FTC 认为违反了某项法律,该机构将设法停止有问题的做法,或找到解决反竞争部分的办法,例如,两个竞争对手之间的拟议合并。如果未找到解决方案,联邦贸易委员会可能会提出行政投诉和/或在联邦法院寻求禁令救济。
FTC 也可能将违反反垄断法的刑事证据提交给司法部。 DOJ 有权实施刑事制裁,并在某些行业拥有唯一的反垄断管辖权,例如电信、银行、铁路和航空公司。
违反反托拉斯法的例子
2014年初,谷歌向欧盟委员会提出反垄断和解。谷歌表示,每次显示与产品、餐馆和旅游相关的专业搜索结果时,它都会显示至少三个竞争对手的结果。反过来,每当有人点击显示在谷歌结果旁边的特定类型的结果时,竞争对手就有责任向谷歌支付费用,而搜索引擎则为独立监督员监督该过程支付费用。
该提案规定,像 Yelp 这样的内容提供商可以选择从谷歌的专门搜索服务中删除他们的内容,而不会面临处罚。这家搜索巨头还建议取消使广告商难以将广告活动转移到竞争对手网站的条件;使用谷歌搜索工具的网站可能会展示来自其他服务的广告。该提议最终没有被采纳。
2020 年 10 月 20 日,美国司法部对谷歌提起反垄断诉讼,指控谷歌涉嫌在搜索广告中占据主导地位,其存在反竞争行为。
什么是反托拉斯法,它们是否必要?
反托拉斯法的实施是为了防止公司变得贪婪和滥用权力。如果没有这些规定,许多政客担心大企业会吞并小企业。这将导致竞争减少和消费者的选择减少,从而可能导致价格上涨、质量下降和创新减少等。
有多少反托拉斯法?
今天有三部联邦反托拉斯法生效。它们是谢尔曼法、联邦贸易委员会法和克莱顿法。
谁执行反托拉斯法?
联邦贸易委员会和美国司法部负责确保反垄断法得到遵守。前者主要关注消费支出高的经济领域,而后者在电信、银行、铁路和航空等行业拥有唯一的反垄断管辖权,并拥有权力
施加刑事制裁。