什麼是反壟斷?
反托拉斯法是通過限制任何特定公司的市場力量來鼓勵競爭的法規。這通常涉及確保併購不會過度集中市場力量或形成壟斷,以及分拆已成爲壟斷企業。
反托拉斯法還防止多家公司串通或組成卡特爾,通過操縱價格等做法限制競爭。由於決定哪些做法會限制競爭的複雜性,反托拉斯法已成爲一種獨特的法律專業。
概要
- 反托拉斯法旨在保護和促進所有經濟部門內的競爭。
- 《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》是反托拉斯監管史上舉足輕重的三部法律。
- 今天,聯邦貿易委員會有時會與司法部合作,負責執行聯邦反托拉斯法。
瞭解反壟斷
反托拉斯法是廣泛的州和聯邦法律,旨在確保企業公平競爭。反壟斷中的“托拉斯”是指一羣企業聯合起來或形成壟斷,以便在特定市場上支配定價。
支持者表示,反壟斷法是必要的,賣家之間的競爭可以爲消費者提供更低的價格、更高質量的產品和服務、更多的選擇和更大的創新。大多數人都同意這個概念和開放市場的好處,儘管有些人聲稱允許企業按照他們認爲合適的方式進行競爭最終會給消費者最好的價格。
反托拉斯法
《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》是爲反壟斷監管奠定基礎的關鍵法律。在謝爾曼法案之前,州際商業法案也有利於建立反托拉斯法規,儘管它的影響力不如其他一些法案。
國會於 1887 年通過了《州際商業法》,以響應公衆對鐵路受到監管的日益增長的需求。除其他要求外,該法案還命令鐵路公司向旅客收取合理的費用,並將這些費用公之於衆。這是反托拉斯法的第一個例子,但影響力不如 1890 年通過的謝爾曼法。
《謝爾曼法》禁止旨在阻止貿易和/或壟斷行業的合同和陰謀 相互競爭的個人或企業固定價格、分割市場或試圖操縱投標。 《謝爾曼法》規定了違反條款的具體處罰和罰款。
1914 年,國會通過了《聯邦貿易委員會法》 ,禁止不正當競爭方法和欺騙行爲或做法。克萊頓法案也於 1914 年通過,解決了謝爾曼法案未禁止的具體做法。例如,克萊頓法案禁止任命同一個人爲競爭公司做出商業決策。
反壟斷法籠統地描述了非法合併和商業行爲,讓法院根據每個案件的具體情況來決定哪些是非法的。
特別注意事項
聯邦貿易委員會 (FTC)和司法部 (DOJ) 的任務是執行聯邦反壟斷法。在某些情況下,這兩個當局還可能與其他監管機構合作,以確保某些合併符合公共利益。
FTC 主要關注消費者支出高的經濟領域,包括醫療保健、藥品、食品、能源、技術以及與數字通信相關的任何領域。可能引發聯邦貿易委員會調查的因素包括合併前通知文件、某些消費者或企業信函、國會調查或關於消費者或經濟主題的文章。
如果 FTC 認爲違反了某項法律,該機構將設法停止有問題的做法,或找到解決反競爭部分的辦法,例如,兩個競爭對手之間的擬議合併。如果未找到解決方案,聯邦貿易委員會可能會提出行政投訴和/或在聯邦法院尋求禁令救濟。
FTC 也可能將違反反壟斷法的刑事證據提交給司法部。 DOJ 有權實施刑事制裁,並在某些行業擁有唯一的反壟斷管轄權,例如電信、銀行、鐵路和航空公司。
違反反托拉斯法的例子
2014年初,谷歌向歐盟委員會提出反壟斷和解。谷歌表示,每次顯示與產品、餐館和旅遊相關的專業搜索結果時,它都會顯示至少三個競爭對手的結果。反過來,每當有人點擊顯示在谷歌結果旁邊的特定類型的結果時,競爭對手就有責任向谷歌支付費用,而搜索引擎則爲獨立監督員監督該過程支付費用。
該提案規定,像 Yelp 這樣的內容提供商可以選擇從谷歌的專門搜索服務中刪除他們的內容,而不會面臨處罰。這家搜索巨頭還建議取消使廣告商難以將廣告活動轉移到競爭對手網站的條件;使用谷歌搜索工具的網站可能會展示來自其他服務的廣告。該提議最終沒有被採納。
2020 年 10 月 20 日,美國司法部對谷歌提起反壟斷訴訟,指控谷歌涉嫌在搜索廣告中佔據主導地位,其存在反競爭行爲。
什麼是反托拉斯法,它們是否必要?
反托拉斯法的實施是爲了防止公司變得貪婪和濫用權力。如果沒有這些規定,許多政客擔心大企業會吞併小企業。這將導致競爭減少和消費者的選擇減少,從而可能導致價格上漲、質量下降和創新減少等。
有多少反托拉斯法?
今天有三部聯邦反托拉斯法生效。它們是謝爾曼法、聯邦貿易委員會法和克萊頓法。
誰執行反托拉斯法?
聯邦貿易委員會和美國司法部負責確保反壟斷法得到遵守。前者主要關注消費支出高的經濟領域,而後者在電信、銀行、鐵路和航空等行業擁有唯一的反壟斷管轄權,並擁有權力
施加刑事制裁。