昨天，特朗普启动了一项程序，该程序将导致成立一个美国主权基金，用于购买比特币。
目前，唐纳德·特朗普仅限于签署一项行政命令，允许在美国设立主权基金。
主权基金是国家拥有的公共投资工具。
通常，设立主权基金是为了管理预算盈余、外汇储备或出售自然资源的收益，目标是为国家创造长期回报。
基金成立后，会投资股票、债券、房地产或大宗商品等各种资产，目标是在履行职责的同时实现收益最大化。基金的管理通常委托给专家团队。
如今，主权基金已经成为全球金融领域的重要参与者，其总财富已达数万亿美元，有时其投资决策甚至会对金融市场和全球经济产生重大影响。
尽管美国的主权基金尚未成立，但人们已经质疑它将投资什么，特别是它是否也会投资比特币。
事实上，特朗普在竞选期间承诺为美国建立比特币战略储备，而主权基金可能是实现这一目标的理想工具。
截至目前，已经有主权基金投资比特币，尽管通常只是间接投资。当然，萨尔瓦多正在直接购买和积累 BTC，但挪威和不丹的主权基金也参与其中，尽管挪威基金投资的是MicroStrategy股票，而亚洲国家的 BTC 是通过挖矿积累的。
因此，想象一下，一旦创建美国主权基金，它就可以决定购买比特币，这并不荒谬。
一般来说，主权基金的目标是稳定收入、为子孙后代储蓄以及战略投资。
稳定收入是指利用主权基金来抵消一些国家大量出口的商品（比如石油）的价格波动，以确保控制这些商品的国家实现更大的经济稳定。
相反，为子孙后代储蓄的目标是在主权基金投资组合中积累财富，为子孙后代提供资金，例如，资助养老金制度或长期发展项目。
就美国的比特币而言，它将是一项战略投资，即使对于主权基金来说，这些投资通常是对国家经济关键领域的投资，例如能源、基础设施或技术。
特朗普实际上并没有透露在美国建立比特币战略储备的真正目的是什么，而根据刚才对主权基金目标的描述，最终他也可能会选择其他工具来建立比特币储备。
因此，不排除这样的假设：美国主权基金最终可能不会投资比特币，而是将 BTC 战略储备留给其他实体。然而，应该补充的是，央行已经表示，它不适合这种举措，因此截至目前，主权基金似乎是主要假设。
对于主权基金正在创建和管理美国战略 BTC 储备的假设，第一个疑问来自于这样一个事实：这些基金通常以不同的透明度和治理水平运作。
事实上，如果某些政府受到更严格的控制和报告，那么其他政府受到的控制和报告就没那么严格，而且毫无疑问，特朗普的政府可能不是最透明的。
此外，一般而言，利用主权基金进行战略投资也可能引发政治和经济争议，例如政府干预自由市场的风险。
但就美国的具体情况来看，主要的疑点有所不同。
首先是政府可能直接干预经济，以至于有人猜测，如果民主党总统采取类似措施，共和党人很可能会指责他是社会主义者。相反，共和党人似乎同意他们的总统特朗普提出的类似措施。
另一项指控是，政府可能利用主权基金奖励政治盟友，或者向反对者施压，以及进一步将权力集中在少数精英阶层身上。
如果对基金组织进行最低限度的监管，就很容易滋生腐败现象，也很容易形成政府与大公司利益紧密交织的寡头政治体系。