由於現任特朗普政府領導下的商品期貨交易委員會 (CFTC)政策重點的轉變,加密貨幣交易平臺庫幣 (KuCoin)在美國陷入法律僵局。由於該監管機構正在審查其對加密貨幣領域公司的態度,庫幣與 CFTC 之間已經達成的協議面臨大幅延期的風險。
據Law360 報道,CFTC 律師約翰·墨菲 (John Murphy)於 4 月 21 日致函地區法官瓦萊麗·卡普羅尼 (Valerie Caproni) ,請求給予更多時間,以批准拜登政府期間談判達成的一項協議。墨菲強調,鑑於新的政策方向,短期內不太可能獲得授權。
KuCoin案後CFTC的立場發生改變
轉折點出現在CFTC臨時主席Caroline Pham的聲明中。她於2月份宣佈,CFTC有意減少針對加密貨幣公司的執法行動。這一變化當然對正在進行的案件產生了直接影響,例如涉及KuCoin的案件。
Pham還強調,終止已在審理的案件將更加複雜,因爲這需要委員會內部多數成員才能提交或批准協議。目前,CFTC由來自各方的兩名成員組成,這使得像本案這樣的敏感決定無法達成多數。
CFTC:針對KuCoin的指控
2024年3月,美國商品期貨交易委員會(CFTC)正式指控庫幣(KuCoin)多項違反《商品交易法》(CEA)及其內部規章制度。與此同時,美國司法部也對庫幣及其兩位創始人提起訴訟,指控其違反了《反洗錢法》。
據美國司法部稱,該平臺涉嫌收受超過50億美元的資金,並轉移了超過40億美元的可疑資金或與犯罪活動相關的資金。作爲對這些指控的回應,KuCoin(以Mek Global Limited公司的名義運營)於2024年1月與美國司法部達成協議,同意支付2.97億美元,並退出美國市場至少兩年。
協議從未最終敲定
早在去年12月,CFTC和庫幣就已告知法院,雙方已就解決爭端達成原則性協議。然而,協議細節從未公開。今年3月,庫幣請求卡普羅尼法官暫停其14天的交易,以繼續進行談判,此舉符合特朗普總統限制針對數字資產行業執法行動的行政命令。
然而,該請求被拒絕,因爲法官堅持要求定期瞭解談判的進展。
多數問題
最終達成協議的主要障礙之一是CFTC內部缺乏多數票。如果沒有多數票,該機構既無法提起訴訟,也無法正式批准與庫幣的協議。這一僵局只有通過參議院確認特朗普總統任命的布萊恩·昆滕茨領導該監管機構才能得以解決。
與此同時,涉案雙方——CFTC 和 KuCoin——均要求再延長 60 天,或直到委員會就此事提供“明確指示”。
CFTC 的新優先事項
在庫幣案懸而未決之際,美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 已啓動新舉措,探索新興技術的影響。4 月 21 日,該機構市場監督部門發佈了一份公衆意見徵詢書,旨在收集公衆對衍生品市場中永續合約的潛在用途、優勢和風險的意見。
Caroline Pham表示,創新和技術正在開啓金融市場的新時代,爲越來越多的人提供機遇,但也帶來新的風險。
不斷變化的情景
庫幣案是加密貨幣領域監管與創新之間緊張關係的一個典型例子。隨着特朗普政府力推減少針對加密貨幣公司的懲罰措施,許多由上屆政府發起的訴訟可能會遭遇拖延或被駁回。
然而,由於CFTC內部缺乏明確的方向,且缺乏決定性多數,許多關鍵問題仍有可能懸而未決。對於庫幣而言,這意味着需要進一步等待,才能知道談判達成的協議能否獲得批准,或者案件是否會進入法庭審理。
與此同時,加密貨幣行業密切關注,意識到今天做出的決定可能會影響美國金融監管的未來。