拜登政府週五宣佈暫停液化天然氣出口審批,引發了政治反彈,引起了氣候活動人士的歡呼,並引發了能源市場的不確定性,但美國不太可能放棄其全球最大液化天然氣出口國的頭銜。
白宮表示,美國將推遲向非自由貿易協定國家出口新液化天然氣的決定,以便能源部有時間更新液化天然氣出口授權的基礎分析。
報告稱,這些分析已有大約五年的歷史,“不再充分考慮”諸如美國消費者和製造商的潛在成本增加或“對溫室氣體排放影響的最新評估”等考慮因素。
獨立能源專家兼能源展望管理合夥人阿納斯·阿爾哈吉(Anas Alhajji)表示,拜登政府可能“認識到液化天然氣在外交政策中的作用,但同時需要向民主黨選民表明,它正在爲氣候變化做一些事情”顧問們指出,這一消息是在總統選舉年宣佈的。
“推遲或停止一個項目可能不是什麼大問題,但如果它成爲一種趨勢,那就是一個問題,”他在電子郵件評論中說。
推動採取行動的環保組織對這一決定表示歡迎。
美國 12 個受影響的項目“每年排放的導致氣候變暖的污染物相當於 223 個燃煤電廠,它們給所在社區帶來爆炸風險,並排放其他有害健康的化學物質”,塞拉俱樂部 (Sierra Club)環保組織在一份聲明中表示歡迎這一決定。
最大出口國
對於一個在不到十年的時間內成爲全球最大液化天然氣出口國的國家來說,這一消息尤爲重要。
根據美國能源情報署的數據,由於液化天然氣出口能力、國際天然氣和液化天然氣價格以及全球需求(尤其是歐洲)的增長,美國在 2022 年上半年成爲全球最大的液化天然氣出口國。
不到十年前,美國液化天然氣出口量可以忽略不計。 EIA 表示,該國2016 年纔開始從 48 個州出口液化天然氣。
2023 年 11 月,該國液化天然氣出口量攀升至新紀錄,EIA 報告國內出口量爲 3862 億立方英尺,高於一個月前的 384.4 bcf。 2016 年 12 月的出口量僅爲 41.8 bcf。
TD Cowen ESG 和可持續發展政策董事總經理約翰·米勒 (John Miller) 在週五的一份報告中寫道,由於 90% 的美國液化天然氣都流向非自由貿易協定目的地,因此取消許可實際上“阻止了項目開發”。
股票
TD Cowen 可持續發展與能源轉型總監賈森·加貝爾曼 (Jason Gabelman) 表示,在暫停向非自由貿易協定國家出口審批的影響變得更加明顯之前,擁有運營設施的液化天然氣股票可能不會從政府的聲明中受益,至少不會立即受益。說。
他表示,獲得政府批准但尚未受到制裁的美國公司“今年推進的可能性可能更大,儘管幅度不大”,因爲隨着液化天然氣開發變得“政治化”,承購商可能會猶豫是否簽署新的美國項目。其中,他指出 NextDecade Corp. 的NEXT 擬議的液化裝置已獲得批准,
與此同時,加貝爾曼表示,如果尋求增長但尚未獲得非自由貿易協定批准的美國液化天然氣公司面臨下行壓力,也就不足爲奇了。
他說,液化天然氣項目的建設需要大約四年的時間,而目前制裁項目的任何延誤都將需要“數年時間才能在市場上體現出來”。
加貝爾曼表示,儘管如此,美國的聲明“帶來了更嚴格監管的風險,可能會限制四年多後美國的新產能”。
爲液化天然氣液化項目提供設備的公司包括貝克休斯公司 (Baker Hughes Co. BKR)、
他表示,審批速度的任何放緩都會造成“訂單增長過度”。
氣候變化
白宮週五表示,其決定不會影響美國在短期內繼續向盟友供應液化天然氣的能力,但也承認環境問題。
“我認爲我們必須清醒地認識到我們面臨的挑戰。氣候危機是一場生存危機,我認爲我們必須真正向前傾斜,確保我們正視這一問題,”白宮國家氣候顧問阿里·扎伊迪週五對記者表示。
他補充說,考慮到已經完成的審批數量,在建項目的數量將使現有產能增加一倍,超過該數量的批准將使其產能再次增加一倍。
“這裏有一條很長的跑道,我們退後一步思考,好吧,讓我們在跑道繼續擴建之前仔細看看,”他說。
Tortoise 的高級投資組合經理 Rob Thummel 認爲,美國液化天然氣出口實際上減少了全球碳排放,因爲天然氣通常“在中國和印度等國家取代煤炭發電”。
他說,隨着美國天然氣取代俄羅斯成爲歐洲主要能源供應商,它們還改善了全球能源安全。
西弗吉尼亞州民主黨參議員、美國參議院能源和自然資源委員會主席喬·曼欽在週五的一份聲明中表示,如果拜登政府有事實證明額外的液化天然氣出口能力會損害美國人的利益,那麼它需要這樣做信息公開。但如果暫停是“迎合保守氣候活動人士的又一政治策略”,他表示,他將“盡我所能立即結束這一暫停”。
曼欽計劃在未來幾周內就這一決定舉行聽證會。
市場影響
能源展望顧問公司的阿爾哈吉表示,美國推遲新的液化天然氣出口許可證的決定不太可能對國內天然氣供應或價格產生影響。
儘管如此, EIA在去年3月發佈的年度能源展望中指出,液化天然氣出口能力將如何影響國內價格、消費和供應仍不確定。
EIA表示,液化天然氣價格和新液化天然氣出口終端的建設速度有助於決定液化天然氣出口量,液化天然氣出口增加可能會給美國天然氣價格帶來上行壓力,而美國液化天然氣出口減少可能會給價格帶來壓力。
週五,2月交割的天然氣NG00,
與此同時,Tortoise 的 Thummel 表示,美國可能會保持其全球最大液化天然氣出口國的地位。
他說,美國目前是最大的液化天然氣出口國,每天出口近 12 bcf,卡塔爾位居第二。
他表示,卡塔爾正在擴大液化天然氣出口能力,預計到 2028 年將有能力每天出口近 20 bcf。 EIA 最近報告稱,過去 10 年卡塔爾平均每天出口 10.3 bcf。
這將標誌着可觀的增長。但 EIA 在 11 月報告稱,到 2027 年底,北美的液化天然氣出口能力可能會增加一倍以上,從每天約 11.4 bcf 增至每天 24.3 bcf。
Thummel 表示,鑑於美國液化天然氣出口能力的預期增長,儘管美國宣佈了這一聲明,但美國可能“仍然是世界上最大的液化天然氣出口國”。
——維克多·雷克萊蒂斯貢獻了。