尽管总统选举在 2020 年 11 月引起了大部分关注,但民意调查还做出了其他几项重要决定:值得注意的是,几个州举行了投票,以一种或另一种形式确定合法大麻产业的未来。从科罗拉多州或华盛顿的书中吸取教训,四个州——新泽西州、南达科他州、蒙大拿州和亚利桑那州——决定将用于娱乐目的的大麻消费合法化。密西西比州还投票允许医用大麻。
总而言之,越来越多的州正在使大麻合法化(无论是用于药用还是娱乐用途,或两者兼而有之),其影响已经是巨大的。法律变化催生了一个蓬勃发展的合法大麻公司产业,包括那些旨在研究和开发基于大麻的医疗产品的公司,那些致力于分销和种植大麻的公司,以及许多其他公司。总而言之,美国一半以上的州都有医用大麻法律,16 个州也将一定数量的大麻合法化用于娱乐用途。
弗吉尼亚州成为最新一个将休闲大麻合法化的州。此前,纽约和新墨西哥州于 2021 年 3 月通过了立法。然而,新墨西哥州州长米歇尔·卢扬·格里沙姆尚未签署该法案。
随着第一批州开始改变其法律立场,大麻合法化的经济效益已经很明显。总体而言,合法大麻可能意味着对州经济的大力推动,并为州和联邦政府带来巨额资金。下面,我们将探讨合法大麻的一些主要经济利益。
重点摘要
- 在美国,越来越流行的运动将大麻合法化用于医疗和娱乐用途,几个州已经采取了此类措施。
- 大麻合法化的一个动机是可以从受监管的大麻商业供应中获得的经济利益。
- 税收增加、就业增长和投资机会都是推动合法化的强大动力。
对税收的影响
过去几年,科罗拉多州和华盛顿州的大麻销售好于预期,导致税收收入增加。 2019 年,科罗拉多州征收了超过 3.02 亿美元的医疗和娱乐大麻税费。该州的销售额总计超过 17 亿美元。根据 Arcview Market Research 和 BDS Analytics 的报告,2019 年美国的销售额为 122 亿美元,预计到 2024 年将增至 311 亿美元。当地研究也支持这一观点;科罗拉多州立大学-普韦布洛大麻研究所的一份报告最近发现,合法的大麻产业在 2017 年为当地经济贡献了超过 8080 万美元,主要是通过税收和其他费用。如果大麻在联邦一级合法化,对经济的好处可能是非凡的:大麻分析公司 New Frontier 的一份报告表明,到 2025 年,联邦合法大麻可以额外产生 1056 亿美元的联邦税收总收入。
这就是悬在许多州面前的胡萝卜。 2019年12月,据报道,自2018年1月以来,加州大麻销售产生了4.113亿美元的消费税、9890万美元的种植税和3.351亿美元的销售税。马萨诸塞州大麻控制委员会在 2019 年 11 月报告说,在开设大麻零售商的第一年,总销售额为 3.937 亿美元。
收入和工作
建立大麻托儿所和药房将是投票支持医用大麻的州的第一步。这些不仅会创造就业机会,还会为这些地区的大麻产业的经济活动奠定基础。对于已经存在此类基础设施的加利福尼亚州和内华达州等州,随着该行业的成熟,经济影响变得更加可量化。
RCG 经济和大麻政策小组对内华达州的一项研究表明,该州的休闲大麻合法化到 2024 年可以支持超过 41,000 个工作岗位,并产生超过 17 亿美元的劳动收入。 ICF 研究估计,由于大麻销售合法化,加州至少增加了 81,000 个直接、间接和诱导的工作岗位。它还预计总劳动收入至少增加 35 亿美元。
New Frontier 预测联邦合法大麻的影响的报告表明,到 2025 年,全国范围内的大麻合法化可能会产生 100 万个工作岗位。这些工作岗位可能来自快速增长的行业,该行业将在全国范围内涌现。需要工人来种植、加工、分发和销售大麻产品。此外,与合法大麻相关的第二产业将有充足的机会,尽管不直接参与其生产和分销。这些可能包括软件开发商、融资服务、建筑公司等。
投资机会
合法大麻在地方和全国范围内为经济带来巨大利益的可能性。它还有助于保护全国乃至更远地区投资者的投资组合。虽然大麻在联邦一级仍然是非法的,但投资者很难利用该行业的发展。在公共证券交易所交易的大麻相关公司数量微乎其微,虽然投资者确实可以选择与场外交易所合作,但早期合法大麻领域中许多最成功的企业都位于加拿大或其他国家。
如果大麻在国家层面合法化,大麻公司将可以自由地在美国所有交易所上市,从而提高流动性并开放更多投资者的渠道。如果大麻领域的增长率继续像近年来那样,投资者很可能会对该行业表现出浓厚的兴趣。
省钱
在考虑合法大麻的经济效益时,重要的是要考虑可以节省的钱以及通过这样的过程可以产生的收入。目前,联邦大麻执法每年花费数十亿美元。美国公民自由联盟 2013 年的一份报告发现,当时的成本约为每年 36 亿美元。使大麻合法化的州越多,执法成本可能就越低;如果大麻在全国范围内合法化,这些成本可能会大幅下降。如果将大麻从受控物质清单中删除,涉及该物质的法庭案件将少得多,从而减少监禁,从而节省更多的钱。
合法化的大麻也有利于大麻产品的医疗消费者。随着大麻在该国越来越多的地区变得合法,价格可能会由于商品化而整体下降。对于整体税收或寻求利润最大化的大麻公司而言,这可能不会立即成为好消息。然而,使用基于大麻的产品进行医疗的个人将从这些物品的较低价格中受益匪浅。
结论
在全国范围内对大麻合法化的想法有充分的反对。批评者指出,执法人员可能会混淆旨在跟上不断变化的法规,担心无家可归或青少年使用该物质的增加,财产价值下降的可能性等等。有些人反对改变大麻的监管地位,仅仅因为这意味着改变现状。所有这些原因结合在一起,降低了大麻在短期内在国家层面合法化的可能性。然而,随着越来越多的州以各种方式单独将大麻的使用合法化,并且随着合法大麻产业的经济效益开始生效,也有许多令人信服的理由考虑在全国范围内合法化。