种族财富差距有多大?
虽然“种族财富差距”一词在技术上是指不同种族或民族所拥有的资产差异,但这一差距是由一系列影响这些不同群体整体经济福祉的经济因素造成的。这一术语反映了获得机会、支持手段和资源方面的差异。
联邦调查显示,美国不同种族和族裔群体之间存在巨大差异。例如,2019 年消费者财务调查(该调查研究了储蓄、投资、退休、养老金,尤其是房屋所有权等资产)发现,白人家庭的财富是黑人家庭的八倍,是西班牙裔家庭的五倍。
“其他家庭”的数据显示,他们的财富低于白人家庭,但高于西班牙裔和黑人家庭。“其他家庭”是一个多元化的类别,包括亚裔、美洲原住民、阿拉斯加原住民和太平洋岛民(以及报告具有多种种族认同的人)。
在这里,我们将美国四个种族和族裔群体(黑人、拉丁裔/西班牙裔、印第安人和亚裔美国人)的经济地位与白人进行比较。这些群体既经历了美国法律规定的正式法律歧视,也经历了美国社会态度和习俗导致的歧视。对黑人美国人地位的重视程度略高,这与研究数量较多、分析和提供的信息更详细有关。
重点摘要
- 种族财富差距是指不同种族和民族的典型家庭资产之间的差异。
- 不同种族之间的资产差距远远大于工资差距。
- 收入不平等、住房政策、有限的教育机会以及缺乏支持结构导致了种族财富差距。
- 数据显示,自 20 世纪 60 年代民权运动以来,美国不同种族和民族的平均财富差距不断扩大。
了解种族财富差距
在美国,少数族裔和多数族裔之间,以及不同民族和种族群体之间存在种族财富差距。
- 美联储委员会 2019 年消费者财务调查的数据显示,白人家庭的财富高于其他种族群体,而黑人家庭和拉丁裔/西班牙裔家庭的财富最少。例如,在中老年时期,白人家庭的财富中位数是黑人家庭财富中位数的四到六倍。
- 根据圣路易斯联邦储备银行评论 2017 年的一篇文章,户主失业的白人家庭的财富几乎是户主有全职工作的黑人家庭的两倍。
- 2017 年,超过四分之一的黑人家庭净资产为零或为负。经济政策研究所的数据显示,相比之下,白人家庭的这一比例不到十分之一。
- 亚裔美国人是美国收入最高的种族和族裔群体,但并非所有人都平等地分享财富。1970 年至 2016 年间,低收入亚裔美国人的收入增长并不像其他种族群体那样。因此,高收入和低收入亚裔家庭之间的差距大于高收入和低收入黑人、拉丁裔/西班牙裔和白人家庭之间的差距。
关于种族财富差距的研究在衡量不同群体财富的相对标准方面有所不同。然而,所有研究都证实,白人家庭和有色人种之间的财富差距是其他人群的几倍。观察人士称,这种情况“与民权运动 [1968 年] 之前一样糟糕,甚至更糟”。
亚裔美国人是一个庞大且经济状况多样化的群体,但迄今为止尚未得到广泛研究。皮尤研究中心最近的研究表明,亚裔美国人是美国经济上最不平等的种族或族裔群体。35 年来,亚裔美国人的收入分配从美国各主要种族群体中最平等的群体之一变成了最不平等的群体
种族财富差距与种族工资差距
尽管种族财富差距与种族工资差距相关,但种族财富差距大于种族工资差距本身。工资差距是不同种族和民族之间劳动收入的差异,而财富差距描述的是不同种族和民族之间累积资产的差异。
这种差距是由收入差异和跨代资产的历史积累造成的。在这种情况下,财富这一更宽泛的概念是衡量经济健康状况的重要指标。它预测了人们在经济不稳定、失业或低收入时期的生存能力,为教育储蓄,为退休和子女遗产做准备的能力。
什么原因造成种族财富差距?
特定的政府政策和社会歧视导致了差距的形成,但考虑财富随时间积累的总体趋势也很重要。从这个意义上讲,当前的差距通常被视为历史和持续的财富不平等模式的结果。
收入不平等
随着时间的推移,收入不平等会导致财富差距。 拥有稳定的高工资 提供在维持体面生活水平的同时存钱的机会,这对于创造财富至关重要。种族和少数民族群体的成员获得住房财富的机会也少得多,政府的政策也阻止他们获得住房财富。财富估计表明,一个典型的美国家庭的财富中多达三分之二来自房屋所有权。
尽管有公平住房法,但歧视性贷款行为的影响仍然存在。例如,有色人种仍然面临更高的利率、更低的贷款批准率、更低的房屋拥有率和更低的个人财富。
住房政策
种族和族裔少数群体的不断流离失所导致了财富的减少。例如,国会对弗里德曼储蓄银行(成立于 1865 年,于 1874 年关闭)的管理不善加剧了不平等。同样,重建后制定的政府政策阻止了黑人个人和家庭利用土地权益。
在 20 世纪,联邦住房管理局 (FHA)使用红线和限制性契约等技术鼓励白人中产阶级购房,从而阻止种族和少数民族获得信贷或在红线社区之外购买房屋。
美国住房政策中的历史歧视——包括曾经合法的红线做法——是导致至今仍然存在种族不平等的主要原因。
由于无法获得常规抵押贷款,一些黑人居民被迫诉诸价格高昂的住房合同,这大大提高了住房成本,而且在他们付完最后一笔款项之前,他们没有任何产权。这些政策迫使黑人个人和家庭进入城市住房项目,而将他们排除在郊区社区之外,因为郊区的住房价值会升值,白人的财富也会增加。芝加哥的合同买家联盟是由一群内城区居民于 20 世纪 60 年代成立的,旨在反对这些做法。
最近,大衰退导致了高失业率,并出现了针对黑人社区和其他种族和少数民族群体的掠夺性高息住房贷款,导致这些社区的止赎率很高。
政治代表
代表权和政治权利也发挥了一定作用。重建后时代扭转了以前被奴役的非裔美国人取得的政治成果。种族主义法律和明显的暴力行为,包括俄克拉荷马州塔尔萨格林伍德区“黑人华尔街”大屠杀,都引发了增加财富的历史性尝试。
人头税是投票者必须缴纳的税种,征收人头税的目的是压制少数族裔的选票。直到 1964 年第 24 修正案通过后,这项税才被取缔。然而,第 24 修正案和民权时代立法的影响取决于(并且仍然取决于)执法,而执法在过去半个世纪里一直不一致。即使有强有力的法律,社会和文化态度和习俗在持续存在的不平等中也发挥了重要作用。
了不起的盖茨比曲线说明了一国的收入不平等与其公民实现向上流动的潜力之间的关系。描绘这两个变量的图表表明,不平等与一代又一代缺乏向上发展之间存在很强的正相关性。
其他因素
从历史上看,教育也影响了贫富差距的形成。众所周知,大学教育是提高工资的途径。根据纽约联邦储备银行 2019 年的分析,美国大学毕业生的平均收入比高中毕业生的平均收入高出近 75%——前者为 78,000 美元,后者为 45,000 美元。
美国国家教育统计中心的数据显示,2018 年首次全日制本科生的六年毕业率为:亚裔美国学生 74%、白人学生 64%、拉丁裔/西班牙裔学生 54%、黑人学生 40%、美洲原住民和阿拉斯加原住民学生 39%。
教育不平等通常始于生命早期。在当今的美国,就读高贫困率或少数族裔学校的几率在很大程度上取决于孩子的种族/族裔背景和社会阶层。例如,黑人和拉丁裔/西班牙裔学生就读高贫困率学校的可能性远高于白人或亚裔美国学生。就读高贫困率学校会降低所有种族/族裔学生的数学和阅读成绩——这种影响并没有随着时间的推移而减弱。
研究还得出了这样的结论:美国的经济流动性因种族而异,部分原因是社交网络的可及性,包括住房、支持结构和就业推荐。这可能会使那些寻求就业或从经济损失中恢复过来的人的竞争环境发生倾斜。
不同种族群体受到新冠病毒及其导致的企业关闭的影响也并不相同。获得医疗保健的机会较少、潜在疾病的发生率较高以及“基本”工作占比较大,导致种族和少数民族人群的感染率较高。
白人家庭比有色人种拥有更多财富
资料来源:美联储委员会,2019 年消费者财务调查。图表显示了按种族和民族划分的中位数(上图)和平均数(下图)财富,以 2019 年的千美元表示。
亚裔美国人:最大的内部贫富差距
从表面上看,美国的亚裔家庭表现不错。典型的亚裔家庭收入中位数高于任何其他种族或族裔群体。根据美国人口普查数据,2020 年亚裔家庭的实际年收入中位数为 94,903 美元,而非西班牙裔白人家庭为 74,912 美元,拉丁裔/西班牙裔家庭为 55,321 美元,黑人家庭为 45,870 美元。
尽管近几十年来低收入阶层的财富积累有所下降,但亚裔美国人的失业率也是所有有色人种群体中最低的。
然而,皮尤研究中心的数据显示,亚裔美国人代表着一个庞大且经济状况多样化的群体,也是美国经济分化最严重的种族或民族群体。
因此,亚裔美国人代表了一个分裂的群体,在评估种族财富差距时可能会产生误导。从不同亚群的角度来看,以及从不同收入水平的角度来看,情况有所不同。亚裔美国人群体内部的种族财富差距很大。
1970 年至 2016 年间,经济阶梯上层和底层亚裔美国人的生活水平差距翻了一番,将收入分配从最公平的地区之一变成了最不公平的地区。2016 年全国有色人种社区资产评分卡调查研究了各大都市地区不同亚裔美国人群体之间的财富差距,报告称,在洛杉矶,日本、印度和中国后裔的财富中位数高于白人,而韩国、越南和菲律宾后裔的财富中位数则明显较低。
造成这种差距的原因之一是收入增长向高收入群体倾斜。1970 年至 2016 年期间,收入最低的亚裔美国人的收入增长幅度在所有种族群体中最低,而收入最高的亚裔美国人的收入增长幅度最高。因此,高收入和低收入亚裔家庭之间的差距大于黑人、拉丁裔/西班牙裔或白人家庭之间的差距。
研究人员还将差距扩大归因于移民的变化。越南战争后,很大一部分移民从事低技能工作。但自 1990 年代以来,包括亚裔印度移民在内的亚洲移民受益于美国 H-1B 签证计划,该计划为高技能工作提供了机会。
如今,亚裔美国人是美国历史上受教育程度最高的移民群体。约有一半在美国出生的亚裔美国人(55%)和在国外出生的亚裔美国人(54%)拥有至少学士学位,而在美国出生的所有人和所有美国移民中,拥有大学学位的亚裔美国人比例仅为 32%。
不过,亚裔美国人在资产积累方面还面临其他障碍,不同群体的情况可能有所不同。亚裔美国人往往居住在生活成本较高的城市地区,尤其是加州和纽约的大城市。此外,他们的家庭规模也较大。
从历史上看,不同的社会政治因素也产生了影响。定居者殖民主义——例如 19 世纪末美国吞并夏威夷以及随后土地所有权的变化——被认为是亚裔美国人-太平洋岛民群体中一些群体积累财富较少的原因。
种族财富差距的历史
美国的贫富不均现象比美国本身的历史还要悠久。奴役非洲人和土著人为早期美国殖民者提供了廉价劳动力,并提高了他们的利润。
移民到美国的欧洲移民利用奴隶制以及他们无法进入弱势群体所无法进入的政治和经济结构的机会来促进发展和增加财富。这种制度一直持续到 19 世纪 60 年代,在美国大部分地区都存在,并在许多地区演变成剥削性的佃农制度。此外,黑人和其他种族和少数民族成员往往被剥夺基本的财产和合同权利。
这一时期也正值原住民不断被征服的时期。这是原住民反抗殖民计划的时期,包括战争和不断变化的联盟,例如庞蒂亚克起义和易洛魁联盟。
尽管暴力剥夺公民权的最初根源是海外帝国主义,但在 19 世纪,它转向了美国境内的扩张主义(受到“昭昭天命”等概念的支持)和政治剥夺公民权。例如,约翰逊诉麦因托什案(1823 年)和切罗基族诉佐治亚州案(1831 年)等法院判决剥夺了土著人民出售土地的权利,并破坏了他们的政治自治权。
内战后
1864 年,《第十三修正案》废除了奴隶制,而《第十四修正案》又于 19 世纪 60 年代中期赋予在美国出生或入籍的前奴隶完全公民权,此后美国进入重建时期(1865 年至 1877 年)。当时,美国政府承诺鼓励新获得选举权的美国黑人创造财富,包括努力提高教育水平。
然而,那段时期以与南方白人的妥协而告终,将南方的权力交还给前奴隶主。乔治·怀特于 1901 年离任,是多年来南方州最后一位黑人国会议员。他评论了重建时代美国黑人人口经济地位的改善,当时他认为由于白人至上主义的盛行,竞选北卡罗来纳州国会议员连任将是徒劳的。
据怀特议员介绍,1868年至1900年间,美国黑人的文盲率下降了45%,黑人拥有的财产总额上升至约9.2亿美元,美国黑人的人均财产约为75美元。他接着指出,“我们所做的这一切都是在最恶劣的环境下完成的”,其中包括私刑、剥夺公民权、工厂和工会排斥黑人工人等障碍。
重建后,黑人进步的逆转和白人至上主义的主导地位最终导致美国黑人被剥夺了政治和经济权利,阻碍了少数种族和族裔的财富积累,并导致了吉姆克劳时代臭名昭著的“黑人法典”的出台。吉姆克劳法律和做法使全国大部分地区的种族隔离根深蒂固,限制了少数种族和族裔获得土地和其他经济和文化结构的机会。
同样,其他代表性不足的群体也被剥夺了参与经济结构的机会。例如,19 世纪的土著人民经历了一段残酷的剥夺时期,包括通过强加给他们的“印第安学校”进行“文明化”,以及被同化或被置于保留地制度中,而这一制度至今仍以贫困为标志。
美国的亚洲移民也在这一时期遭到剥夺。中国移民在加利福尼亚淘金热期间来到美国,经常在铁路上从事密集的劳动。经济衰退导致就业竞争加剧,从而引发了反移民情绪的反弹。在切斯特·阿瑟执政期间,1882 年国会通过了《排华法案》。这项法案是美国历史上第一次对自由移民进行严重限制,禁止中国人移民美国。直到 20 世纪中叶,这项法案才被废除。
19 世纪末和 20 世纪初,日本还占领了太平洋岛屿的领土,包括夏威夷、关岛、美属萨摩亚和维尔京群岛等,并于 1898 年从西班牙手中夺取了波多黎各。
142,500 美元
根据美联储的数据,2019 年(最近进行的调查),黑人家庭的平均财富(142,500 美元)还不到白人家庭平均财富(983,400 美元)的十五分之一。
20世纪
20 世纪见证了民权运动的蓬勃发展,但同时也见证了联邦政策和社会实践的延续,这些政策和社会实践阻碍了种族和少数民族群体获取财富。
在教育、住房、就业和工资率方面,两次世界大战期间种族不平等现象加剧,导致贫富差距扩大。这与美国黑人和其他代表性不足的群体成员从联邦计划(如富兰克林·德拉诺·罗斯福的新政、哈里·杜鲁门的公平交易和退伍军人权利法案的实施)中获得的支持少于美国白人有关。
理查德·罗斯坦 (Richard Rothstein) 2017 年出版的《法律的颜色》(The Color of Law) 一书描述了新政时期联邦住房管理局 (FHA) 在阻止黑人美国人通过房屋所有权获取财富方面所扮演的角色。联邦住房管理局成立于 1934 年罗斯福政府时期,它通过拒绝为黑人社区的抵押贷款提供保险来实施红线政策,同时还向建筑商提供补贴,以大规模建造向白人居民开放但黑人居民无法获得的住房。罗斯坦将此称为“国家支持的种族隔离制度”。
移民法正式认可的种族主义也阻止了亚洲人大量移民到美国,直到 20 世纪末。早期对亚洲移民的禁令在 20 世纪初的立法中扩大到包括更多亚洲群体,例如 1917 年的《移民法》和 1924 年的《移民法》(约翰逊-里德法案)。
因此,到 1965 年,亚裔美国人占美国总人口的比例不到 1%,根据人口普查数据的评估,这一比例远低于其他种族群体。那一年的立法重新打开了大门,到 2010 年代中期,亚裔已成为美国新移民中所有种族或民族中比例最大的群体。
美国历史上最黑暗的事件之一发生在二战期间,即 1941 年日本袭击美国夏威夷基地珍珠港之后。根据罗斯福政府 1942 年第 9066 号行政命令,美国出生和外国出生的日裔美国人(西海岸亚裔社区的很大一部分)尽管宪法反对,却被迫进入大规模拘留营。国会于 1988 年通过了正式道歉,向每个被强制撤离和拘留的人支付 2 万美元的赔偿金。
民权时代
民权时代(1954 年至 1968 年)通过了几项重要的立法来打击种族不平等,包括1964 年《民权法案》 ,这是重建时代以来最全面的民权立法之一。1964 年的法律旨在遏制基于“种族、肤色、宗教、性别和国籍”的歧视。该法案的其中一部分,即第七章,禁止种族工资歧视。林登·约翰逊政府还推出了平权行动计划,以消除该国的一些种族不平等现象。
然而,自民权时代以来,美国的种族财富差距显著扩大。
解释原因的尝试通常依赖于结构性论点。历史学家认为,黑人美国人在民权运动后时期容易受到重大政治和经济趋势的影响。这些趋势包括:
- 20 世纪 70 年代的去工业化和工会衰落导致高薪工会工作岗位消失
- 私人监狱的扩张
- 禁毒战争导致监禁率上升,对家庭财富产生了负面影响,尤其是对种族和少数民族而言
- 住房歧视持续存在,导致许多美国黑人无法从当时住房财富的增长中获益
经济研究指出,家庭抚养、遗产继承、退休计划和应急储蓄水平以及平均家庭收入、失业率和劳动力市场波动对黑人群体的影响大于白人群体。此外,随着技术和全球化对美国经济的影响日益加深,资本回报率的增长速度快于工资和薪金的增长速度。所有这些因素都加剧了种族贫富差距。
20 世纪末,一些立法提高了联邦政府对土著人民的承认,例如 1975 年的《印第安人自决和教育援助法》和 1994 年的《部落自治法》。这些都是持续行动的结果。
21世纪
2007 年至 2009 年的大衰退对少数族裔和少数民族造成了沉重打击。缓慢而跌宕起伏的经济复苏让他们失去了财富。
一项针对 1,700 个家庭的研究发现,1984 年至 2009 年间,白人家庭和黑人家庭之间的平均净资产差距几乎增加了两倍,从 85,000 美元增加到 236,500 美元。
原住民经历了美国历史上最暴力、最压迫性的剥夺。这一群体的种族贫富差距依然存在。尽管在过去的四分之一世纪里,原住民的教育程度和收入有所提高,贫困和失业率也有所下降,但他们仍然是美国所有种族和少数民族中贫困率和失业率最高的,收入和教育水平最低的。
消除种族间经济差距的努力仍在继续。奥巴马政府期间通过的2009 年《莉莉·莱德贝特公平薪酬法案》要求雇主采取措施确保在工资和薪金方面不存在歧视。
住房和贷款歧视是违法的。如果您认为自己因种族、宗教、性别、婚姻状况、公共援助使用情况、国籍、残疾或年龄而受到歧视,您可以向消费者金融保护局 (CFPB) 或美国住房和城市发展部 (HUD) 提出投诉。
但贫富差距仍然存在。COVID-19 对代表性不足的人群影响最大,加剧了种族贫富差距。种族和少数民族群体面临更高的冠状病毒风险,导致住院率和死亡率很高。他们还面临歧视和较差的住房条件等问题,如上所述,他们从事的必要工作比例较高,这使他们面临更高的感染风险。前总统唐纳德·特朗普曾用不敏感的语言提到 COVID-19,这也导致对亚裔群体的歧视加剧。
美国公平贷款法是什么?
公平贷款法禁止贷方在信贷交易的任何方面基于特定受保护群体(包括种族和国籍)进行歧视。联邦公平贷款法律和法规由几项法规组成,包括:
- 1968 年公平住房法案
- 1974年平等信贷机会法
- 1975 年住房抵押贷款披露法案
- 1977年社区再投资法案
红线是什么?
红线政策是一种歧视性的做法,即根据种族或族裔拒绝向特定地区的居民提供贷款,目前这一做法已被禁止。社会学家约翰·麦克奈特在 20 世纪 60 年代创造了这一术语,用来描述房主贷款公司(美国政府机构)制作的地图,该地图将种族和少数民族社区标记为红色,表示这些社区对贷方而言“危险”。
贷款人发放贷款时会考虑哪些因素?
贷款机构只能考虑与申请人的信用度(还款能力)相关的因素。贷款机构考虑与信用度无关的因素是违法的,包括申请人的种族、肤色、宗教、国籍、性别、婚姻状况、年龄和是否参与公共援助计划。