種族財富差距有多大?
雖然“種族財富差距”一詞在技術上是指不同種族或民族所擁有的資產差異,但這一差距是由一系列影響這些不同羣體整體經濟福祉的經濟因素造成的。這一術語反映了獲得機會、支持手段和資源方面的差異。
聯邦調查顯示,美國不同種族和族裔羣體之間存在巨大差異。例如,2019 年消費者財務調查(該調查研究了儲蓄、投資、退休、養老金,尤其是房屋所有權等資產)發現,白人家庭的財富是黑人家庭的八倍,是西班牙裔家庭的五倍。
“其他家庭”的數據顯示,他們的財富低於白人家庭,但高於西班牙裔和黑人家庭。“其他家庭”是一個多元化的類別,包括亞裔、美洲原住民、阿拉斯加原住民和太平洋島民(以及報告具有多種種族認同的人)。
在這裏,我們將美國四個種族和族裔羣體(黑人、拉丁裔/西班牙裔、印第安人和亞裔美國人)的經濟地位與白人進行比較。這些羣體既經歷了美國法律規定的正式法律歧視,也經歷了美國社會態度和習俗導致的歧視。對黑人美國人地位的重視程度略高,這與研究數量較多、分析和提供的信息更詳細有關。
概要
- 種族財富差距是指不同種族和民族的典型家庭資產之間的差異。
- 不同種族之間的資產差距遠遠大於工資差距。
- 收入不平等、住房政策、有限的教育機會以及缺乏支持結構導致了種族財富差距。
- 數據顯示,自 20 世紀 60 年代民權運動以來,美國不同種族和民族的平均財富差距不斷擴大。
瞭解種族財富差距
在美國,少數族裔和多數族裔之間,以及不同民族和種族羣體之間存在種族財富差距。
- 美聯儲委員會 2019 年消費者財務調查的數據顯示,白人家庭的財富高於其他種族羣體,而黑人家庭和拉丁裔/西班牙裔家庭的財富最少。例如,在中老年時期,白人家庭的財富中位數是黑人家庭財富中位數的四到六倍。
- 根據聖路易斯聯邦儲備銀行評論 2017 年的一篇文章,戶主失業的白人家庭的財富幾乎是戶主有全職工作的黑人家庭的兩倍。
- 2017 年,超過四分之一的黑人家庭淨資產爲零或爲負。經濟政策研究所的數據顯示,相比之下,白人家庭的這一比例不到十分之一。
- 亞裔美國人是美國收入最高的種族和族裔羣體,但並非所有人都平等地分享財富。1970 年至 2016 年間,低收入亞裔美國人的收入增長並不像其他種族羣體那樣。因此,高收入和低收入亞裔家庭之間的差距大於高收入和低收入黑人、拉丁裔/西班牙裔和白人家庭之間的差距。
關於種族財富差距的研究在衡量不同羣體財富的相對標準方面有所不同。然而,所有研究都證實,白人家庭和有色人種之間的財富差距是其他人羣的幾倍。觀察人士稱,這種情況“與民權運動 [1968 年] 之前一樣糟糕,甚至更糟”。
亞裔美國人是一個龐大且經濟狀況多樣化的羣體,但迄今爲止尚未得到廣泛研究。皮尤研究中心最近的研究表明,亞裔美國人是美國經濟上最不平等的種族或族裔羣體。35 年來,亞裔美國人的收入分配從美國各主要種族羣體中最平等的羣體之一變成了最不平等的羣體
種族財富差距與種族工資差距
儘管種族財富差距與種族工資差距相關,但種族財富差距大於種族工資差距本身。工資差距是不同種族和民族之間勞動收入的差異,而財富差距描述的是不同種族和民族之間累積資產的差異。
這種差距是由收入差異和跨代資產的歷史積累造成的。在這種情況下,財富這一更寬泛的概念是衡量經濟健康狀況的重要指標。它預測了人們在經濟不穩定、失業或低收入時期的生存能力,爲教育儲蓄,爲退休和子女遺產做準備的能力。
什麼原因造成種族財富差距?
特定的政府政策和社會歧視導致了差距的形成,但考慮財富隨時間積累的總體趨勢也很重要。從這個意義上講,當前的差距通常被視爲歷史和持續的財富不平等模式的結果。
收入不平等
隨着時間的推移,收入不平等會導致財富差距。 擁有穩定的高工資 提供在維持體面生活水平的同時存錢的機會,這對於創造財富至關重要。種族和少數民族羣體的成員獲得住房財富的機會也少得多,政府的政策也阻止他們獲得住房財富。財富估計表明,一個典型的美國家庭的財富中多達三分之二來自房屋所有權。
儘管有公平住房法,但歧視性貸款行爲的影響仍然存在。例如,有色人種仍然面臨更高的利率、更低的貸款批准率、更低的房屋擁有率和更低的個人財富。
住房政策
種族和族裔少數羣體的不斷流離失所導致了財富的減少。例如,國會對弗裏德曼儲蓄銀行(成立於 1865 年,於 1874 年關閉)的管理不善加劇了不平等。同樣,重建後製定的政府政策阻止了黑人個人和家庭利用土地權益。
在 20 世紀,聯邦住房管理局 (FHA)使用紅線和限制性契約等技術鼓勵白人中產階級購房,從而阻止種族和少數民族獲得信貸或在紅線社區之外購買房屋。
美國住房政策中的歷史歧視——包括曾經合法的紅線做法——是導致至今仍然存在種族不平等的主要原因。
由於無法獲得常規抵押貸款,一些黑人居民被迫訴諸價格高昂的住房合同,這大大提高了住房成本,而且在他們付完最後一筆款項之前,他們沒有任何產權。這些政策迫使黑人個人和家庭進入城市住房項目,而將他們排除在郊區社區之外,因爲郊區的住房價值會升值,白人的財富也會增加。芝加哥的合同買家聯盟是由一羣內城區居民於 20 世紀 60 年代成立的,旨在反對這些做法。
最近,大衰退導致了高失業率,並出現了針對黑人社區和其他種族和少數民族羣體的掠奪性高息住房貸款,導致這些社區的止贖率很高。
政治代表
代表權和政治權利也發揮了一定作用。重建後時代扭轉了以前被奴役的非裔美國人取得的政治成果。種族主義法律和明顯的暴力行爲,包括俄克拉荷馬州塔爾薩格林伍德區“黑人華爾街”大屠殺,都引發了增加財富的歷史性嘗試。
人頭稅是投票者必須繳納的稅種,徵收人頭稅的目的是壓制少數族裔的選票。直到 1964 年第 24 修正案通過後,這項稅才被取締。然而,第 24 修正案和民權時代立法的影響取決於(並且仍然取決於)執法,而執法在過去半個世紀裏一直不一致。即使有強有力的法律,社會和文化態度和習俗在持續存在的不平等中也發揮了重要作用。
了不起的蓋茨比曲線說明了一國的收入不平等與其公民實現向上流動的潛力之間的關係。描繪這兩個變量的圖表表明,不平等與一代又一代缺乏向上發展之間存在很強的正相關性。
其他因素
從歷史上看,教育也影響了貧富差距的形成。衆所周知,大學教育是提高工資的途徑。根據紐約聯邦儲備銀行 2019 年的分析,美國大學畢業生的平均收入比高中畢業生的平均收入高出近 75%——前者爲 78,000 美元,後者爲 45,000 美元。
美國國家教育統計中心的數據顯示,2018 年首次全日制本科生的六年畢業率爲:亞裔美國學生 74%、白人學生 64%、拉丁裔/西班牙裔學生 54%、黑人學生 40%、美洲原住民和阿拉斯加原住民學生 39%。
教育不平等通常始於生命早期。在當今的美國,就讀高貧困率或少數族裔學校的幾率在很大程度上取決於孩子的種族/族裔背景和社會階層。例如,黑人和拉丁裔/西班牙裔學生就讀高貧困率學校的可能性遠高於白人或亞裔美國學生。就讀高貧困率學校會降低所有種族/族裔學生的數學和閱讀成績——這種影響並沒有隨着時間的推移而減弱。
研究還得出了這樣的結論:美國的經濟流動性因種族而異,部分原因是社交網絡的可及性,包括住房、支持結構和就業推薦。這可能會使那些尋求就業或從經濟損失中恢復過來的人的競爭環境發生傾斜。
不同種族羣體受到新冠病毒及其導致的企業關閉的影響也並不相同。獲得醫療保健的機會較少、潛在疾病的發生率較高以及“基本”工作佔比較大,導致種族和少數民族人羣的感染率較高。
白人家庭比有色人種擁有更多財富
資料來源:美聯儲委員會,2019 年消費者財務調查。圖表顯示了按種族和民族劃分的中位數(上圖)和平均數(下圖)財富,以 2019 年的千美元表示。
亞裔美國人:最大的內部貧富差距
從表面上看,美國的亞裔家庭表現不錯。典型的亞裔家庭收入中位數高於任何其他種族或族裔羣體。根據美國人口普查數據,2020 年亞裔家庭的實際年收入中位數爲 94,903 美元,而非西班牙裔白人家庭爲 74,912 美元,拉丁裔/西班牙裔家庭爲 55,321 美元,黑人家庭爲 45,870 美元。
儘管近幾十年來低收入階層的財富積累有所下降,但亞裔美國人的失業率也是所有有色人種羣體中最低的。
然而,皮尤研究中心的數據顯示,亞裔美國人代表着一個龐大且經濟狀況多樣化的羣體,也是美國經濟分化最嚴重的種族或民族羣體。
因此,亞裔美國人代表了一個分裂的羣體,在評估種族財富差距時可能會產生誤導。從不同亞羣的角度來看,以及從不同收入水平的角度來看,情況有所不同。亞裔美國人羣體內部的種族財富差距很大。
1970 年至 2016 年間,經濟階梯上層和底層亞裔美國人的生活水平差距翻了一番,將收入分配從最公平的地區之一變成了最不公平的地區。2016 年全國有色人種社區資產評分卡調查研究了各大都市地區不同亞裔美國人羣體之間的財富差距,報告稱,在洛杉磯,日本、印度和中國後裔的財富中位數高於白人,而韓國、越南和菲律賓後裔的財富中位數則明顯較低。
造成這種差距的原因之一是收入增長向高收入羣體傾斜。1970 年至 2016 年期間,收入最低的亞裔美國人的收入增長幅度在所有種族羣體中最低,而收入最高的亞裔美國人的收入增長幅度最高。因此,高收入和低收入亞裔家庭之間的差距大於黑人、拉丁裔/西班牙裔或白人家庭之間的差距。
研究人員還將差距擴大歸因於移民的變化。越南戰爭後,很大一部分移民從事低技能工作。但自 1990 年代以來,包括亞裔印度移民在內的亞洲移民受益於美國 H-1B 簽證計劃,該計劃爲高技能工作提供了機會。
如今,亞裔美國人是美國曆史上受教育程度最高的移民羣體。約有一半在美國出生的亞裔美國人(55%)和在國外出生的亞裔美國人(54%)擁有至少學士學位,而在美國出生的所有人和所有美國移民中,擁有大學學位的亞裔美國人比例僅爲 32%。
不過,亞裔美國人在資產積累方面還面臨其他障礙,不同羣體的情況可能有所不同。亞裔美國人往往居住在生活成本較高的城市地區,尤其是加州和紐約的大城市。此外,他們的家庭規模也較大。
從歷史上看,不同的社會政治因素也產生了影響。定居者殖民主義——例如 19 世紀末美國吞併夏威夷以及隨後土地所有權的變化——被認爲是亞裔美國人-太平洋島民羣體中一些羣體積累財富較少的原因。
種族財富差距的歷史
美國的貧富不均現象比美國本身的歷史還要悠久。奴役非洲人和土著人爲早期美國殖民者提供了廉價勞動力,並提高了他們的利潤。
移民到美國的歐洲移民利用奴隸制以及他們無法進入弱勢羣體所無法進入的政治和經濟結構的機會來促進發展和增加財富。這種制度一直持續到 19 世紀 60 年代,在美國大部分地區都存在,並在許多地區演變成剝削性的佃農制度。此外,黑人和其他種族和少數民族成員往往被剝奪基本的財產和合同權利。
這一時期也正值原住民不斷被征服的時期。這是原住民反抗殖民計劃的時期,包括戰爭和不斷變化的聯盟,例如龐蒂亞克起義和易洛魁聯盟。
儘管暴力剝奪公民權的最初根源是海外帝國主義,但在 19 世紀,它轉向了美國境內的擴張主義(受到“昭昭天命”等概念的支持)和政治剝奪公民權。例如,約翰遜訴麥因託什案(1823 年)和切羅基族訴佐治亞州案(1831 年)等法院判決剝奪了土著人民出售土地的權利,並破壞了他們的政治自治權。
內戰後
1864 年,《第十三修正案》廢除了奴隸制,而《第十四修正案》又於 19 世紀 60 年代中期賦予在美國出生或入籍的前奴隸完全公民權,此後美國進入重建時期(1865 年至 1877 年)。當時,美國政府承諾鼓勵新獲得選舉權的美國黑人創造財富,包括努力提高教育水平。
然而,那段時期以與南方白人的妥協而告終,將南方的權力交還給前奴隸主。喬治·懷特於 1901 年離任,是多年來南方州最後一位黑人國會議員。他評論了重建時代美國黑人人口經濟地位的改善,當時他認爲由於白人至上主義的盛行,競選北卡羅來納州國會議員連任將是徒勞的。
據懷特議員介紹,1868年至1900年間,美國黑人的文盲率下降了45%,黑人擁有的財產總額上升至約9.2億美元,美國黑人的人均財產約爲75美元。他接着指出,“我們所做的這一切都是在最惡劣的環境下完成的”,其中包括私刑、剝奪公民權、工廠和工會排斥黑人工人等障礙。
重建後,黑人進步的逆轉和白人至上主義的主導地位最終導致美國黑人被剝奪了政治和經濟權利,阻礙了少數種族和族裔的財富積累,並導致了吉姆克勞時代臭名昭著的“黑人法典”的出臺。吉姆克勞法律和做法使全國大部分地區的種族隔離根深蒂固,限制了少數種族和族裔獲得土地和其他經濟和文化結構的機會。
同樣,其他代表性不足的羣體也被剝奪了參與經濟結構的機會。例如,19 世紀的土著人民經歷了一段殘酷的剝奪時期,包括通過強加給他們的“印第安學校”進行“文明化”,以及被同化或被置於保留地制度中,而這一制度至今仍以貧困爲標誌。
美國的亞洲移民也在這一時期遭到剝奪。中國移民在加利福尼亞淘金熱期間來到美國,經常在鐵路上從事密集的勞動。經濟衰退導致就業競爭加劇,從而引發了反移民情緒的反彈。在切斯特·阿瑟執政期間,1882 年國會通過了《排華法案》。這項法案是美國曆史上第一次對自由移民進行嚴重限制,禁止中國人移民美國。直到 20 世紀中葉,這項法案才被廢除。
19 世紀末和 20 世紀初,日本還佔領了太平洋島嶼的領土,包括夏威夷、關島、美屬薩摩亞和維爾京羣島等,並於 1898 年從西班牙手中奪取了波多黎各。
142,500 美元
根據美聯儲的數據,2019 年(最近進行的調查),黑人家庭的平均財富(142,500 美元)還不到白人家庭平均財富(983,400 美元)的十五分之一。
20世紀
20 世紀見證了民權運動的蓬勃發展,但同時也見證了聯邦政策和社會實踐的延續,這些政策和社會實踐阻礙了種族和少數民族羣體獲取財富。
在教育、住房、就業和工資率方面,兩次世界大戰期間種族不平等現象加劇,導致貧富差距擴大。這與美國黑人和其他代表性不足的羣體成員從聯邦計劃(如富蘭克林·德拉諾·羅斯福的新政、哈里·杜魯門的公平交易和退伍軍人權利法案的實施)中獲得的支持少於美國白人有關。
理查德·羅斯坦 (Richard Rothstein) 2017 年出版的《法律的顏色》(The Color of Law) 一書描述了新政時期聯邦住房管理局 (FHA) 在阻止黑人美國人通過房屋所有權獲取財富方面所扮演的角色。聯邦住房管理局成立於 1934 年羅斯福政府時期,它通過拒絕爲黑人社區的抵押貸款提供保險來實施紅線政策,同時還向建築商提供補貼,以大規模建造向白人居民開放但黑人居民無法獲得的住房。羅斯坦將此稱爲“國家支持的種族隔離制度”。
移民法正式認可的種族主義也阻止了亞洲人大量移民到美國,直到 20 世紀末。早期對亞洲移民的禁令在 20 世紀初的立法中擴大到包括更多亞洲羣體,例如 1917 年的《移民法》和 1924 年的《移民法》(約翰遜-裏德法案)。
因此,到 1965 年,亞裔美國人佔美國總人口的比例不到 1%,根據人口普查數據的評估,這一比例遠低於其他種族羣體。那一年的立法重新打開了大門,到 2010 年代中期,亞裔已成爲美國新移民中所有種族或民族中比例最大的羣體。
美國曆史上最黑暗的事件之一發生在二戰期間,即 1941 年日本襲擊美國夏威夷基地珍珠港之後。根據羅斯福政府 1942 年第 9066 號行政命令,美國出生和外國出生的日裔美國人(西海岸亞裔社區的很大一部分)儘管憲法反對,卻被迫進入大規模拘留營。國會於 1988 年通過了正式道歉,向每個被強制撤離和拘留的人支付 2 萬美元的賠償金。
民權時代
民權時代(1954 年至 1968 年)通過了幾項重要的立法來打擊種族不平等,包括1964 年《民權法案》 ,這是重建時代以來最全面的民權立法之一。1964 年的法律旨在遏制基於“種族、膚色、宗教、性別和國籍”的歧視。該法案的其中一部分,即第七章,禁止種族工資歧視。林登·約翰遜政府還推出了平權行動計劃,以消除該國的一些種族不平等現象。
然而,自民權時代以來,美國的種族財富差距顯著擴大。
解釋原因的嘗試通常依賴於結構性論點。歷史學家認爲,黑人美國人在民權運動後時期容易受到重大政治和經濟趨勢的影響。這些趨勢包括:
- 20 世紀 70 年代的去工業化和工會衰落導致高薪工會工作崗位消失
- 私人監獄的擴張
- 禁毒戰爭導致監禁率上升,對家庭財富產生了負面影響,尤其是對種族和少數民族而言
- 住房歧視持續存在,導致許多美國黑人無法從當時住房財富的增長中獲益
經濟研究指出,家庭撫養、遺產繼承、退休計劃和應急儲蓄水平以及平均家庭收入、失業率和勞動力市場波動對黑人羣體的影響大於白人羣體。此外,隨着技術和全球化對美國經濟的影響日益加深,資本回報率的增長速度快於工資和薪金的增長速度。所有這些因素都加劇了種族貧富差距。
20 世紀末,一些立法提高了聯邦政府對土著人民的承認,例如 1975 年的《印第安人自決和教育援助法》和 1994 年的《部落自治法》。這些都是持續行動的結果。
21世紀
2007 年至 2009 年的大衰退對少數族裔和少數民族造成了沉重打擊。緩慢而跌宕起伏的經濟復甦讓他們失去了財富。
一項針對 1,700 個家庭的研究發現,1984 年至 2009 年間,白人家庭和黑人家庭之間的平均淨資產差距幾乎增加了兩倍,從 85,000 美元增加到 236,500 美元。
原住民經歷了美國曆史上最暴力、最壓迫性的剝奪。這一羣體的種族貧富差距依然存在。儘管在過去的四分之一世紀裏,原住民的教育程度和收入有所提高,貧困和失業率也有所下降,但他們仍然是美國所有種族和少數民族中貧困率和失業率最高的,收入和教育水平最低的。
消除種族間經濟差距的努力仍在繼續。奧巴馬政府期間通過的2009 年《莉莉·萊德貝特公平薪酬法案》要求僱主採取措施確保在工資和薪金方面不存在歧視。
住房和貸款歧視是違法的。如果您認爲自己因種族、宗教、性別、婚姻狀況、公共援助使用情況、國籍、殘疾或年齡而受到歧視,您可以向消費者金融保護局 (CFPB) 或美國住房和城市發展部 (HUD) 提出投訴。
但貧富差距仍然存在。COVID-19 對代表性不足的人羣影響最大,加劇了種族貧富差距。種族和少數民族羣體面臨更高的冠狀病毒風險,導致住院率和死亡率很高。他們還面臨歧視和較差的住房條件等問題,如上所述,他們從事的必要工作比例較高,這使他們面臨更高的感染風險。前總統唐納德·特朗普曾用不敏感的語言提到 COVID-19,這也導致對亞裔羣體的歧視加劇。
美國公平貸款法是什麼?
公平貸款法禁止貸方在信貸交易的任何方面基於特定受保護羣體(包括種族和國籍)進行歧視。聯邦公平貸款法律和法規由幾項法規組成,包括:
- 1968 年公平住房法案
- 1974年平等信貸機會法
- 1975 年住房抵押貸款披露法案
- 1977年社區再投資法案
紅線是什麼?
紅線政策是一種歧視性的做法,即根據種族或族裔拒絕向特定地區的居民提供貸款,目前這一做法已被禁止。社會學家約翰·麥克奈特在 20 世紀 60 年代創造了這一術語,用來描述房主貸款公司(美國政府機構)製作的地圖,該地圖將種族和少數民族社區標記爲紅色,表示這些社區對貸方而言“危險”。
貸款人發放貸款時會考慮哪些因素?
貸款機構只能考慮與申請人的信用度(還款能力)相關的因素。貸款機構考慮與信用度無關的因素是違法的,包括申請人的種族、膚色、宗教、國籍、性別、婚姻狀況、年齡和是否參與公共援助計劃。