什麼是自律組織 (SRO)?
自律組織 (SRO) 是一個實體,例如非政府組織,有權自行制定和執行獨立的行業和專業法規和標準。
就證券交易所等金融自律組織而言,首要任務是通過制定促進道德、平等和專業精神的規則、法規和程序標準來保護投資者。
要點
- 自律組織(SRO)是有權通過自身努力制定行業標準和法規的組織。
- 有效的 SRO 能夠提供標準並對其成員執行這些標準。
- 儘管自律組織可以是私有的,但政府仍然可以決定其更廣泛的政策。
- 各行業可以聯合起來成立自己的自律組織,這使它們能夠在缺乏政府監督的情況下保持競爭力和安全問題。
- 金融 SRO 的例子包括 FINRA 和紐約證券交易所 (NYSE)。
瞭解 SRO
儘管自律組織是私人組織,但它們仍然在一定程度上受到政府監管。然而,政府確實將行業監管的某些方面委託給自律組織。
由於 SRO 對某個行業或專業具有一定的監管影響力,因此它通常可以充當監督機構,防止欺詐或不專業行爲。自律組織行使監管權的能力並非源於政府授予的權力。
相反,SRO 通常通過調節業務運營流程的內部機制來實現控制。該權力也可能來自類似企業之間的外部協議。這些組織的目的是從內部進行治理,同時避免與國家治理產生聯繫。
任何適用的法律或政府法規都將適用並且是最重要的,而 SRO 制定的法律或政府法規將成爲補充。
自律組織的權威
一旦自律組織制定了指導活動的法規和規定,這些規則就具有約束力。未能按照規定的規定運作可能會產生後果,公司在考慮與 SRO 合作時必須瞭解這些規則。
此外,SRO 可以爲專業人士或企業在成爲會員之前設定標準,例如具有特定的教育背景或以行業認爲道德的方式工作。
SRO 承擔的另一項職能是對投資者進行適當的商業實踐教育。 SRO 將提供信息並允許就任何感興趣或關注的領域提出意見,其中可能包括欺詐或其他不道德的行業活動。 SRO 還可以幫助投資者瞭解他們的投資如何運作,並就減輕與證券行業相關的潛在風險的方法提供建議。
自律組織的例子
大多數人都聽說過 SRO,即使他們沒有意識到該組織是自我監管的。其中包括幾個著名的資產交易所和監管機構,其中包括:
還可能存在特定於其服務國家的自律組織,例如加拿大投資行業監管組織 (IIROC) 和印度互惠基金協會 (AMFI)。一些行業也可能創建 SRO,例如美國律師協會和核電運營研究所 (INPO)。
金融 SRO 在對其規則(特別是交易規則)進行任何更改之前,必須向 SEC 提交表格 19b-4 。在文件中,SRO 必須向 SEC 工作人員證明新規則的合理性,明確規則變更支持公平交易市場,並提供投資者保護和必要的監督程序。
現實世界的例子:FINRA
例如,金融業監管局(FINRA) 有權向證券交易商頒發許可證。他們的權力包括審覈經銷商和關聯公司並確保遵守現行標準的能力。目標是促進道德行業實踐並提高行業內的透明度。
FINRA 還監督投資者、經紀人和其他相關方之間的仲裁。這種監督提供瞭解決各種爭議的標準,儘管它也限制了公司可以在系統之外採取的行動。 FINRA 不是政府組織。相反,它是一個由成員公司組成的私人組織,成員公司由金融機構組成,例如經紀交易商和金融專業人士。
因此,FINRA 提倡和執行的規則和法規是在自我監管框架的支持下進行的。政府法律或指令受美國證券交易委員會(SEC) 管轄。聯邦或州政府的法律將取代任何 FINRA 特定法規。
經常問的問題
SRO 在商業中意味着什麼?
SRO 代表“自律組織”。對於 SRO,管理該組織的原則和規則已由其成員制定並批准,成員同意遵守這些原則和規則,否則將面臨罰款或從組織中開除等處罰。儘管如此,自律組織仍可能受到政府監管。
自律組織可以做什麼?
SRO 通常由行業或專業團體組成,負責監督該行業或專業內的活動。因此,SRO 可以根據既定的規則和標準接納、譴責或開除成員。因此,SRO 擁有適當的監督、監督和執行機制,以確保成員遵守其標準。
FINRA 是唯一的金融 SRO 嗎?
不會。金融界的許多證券交易所和其他專業機構都是 SRO 的結構。此外,自律組織也存在於金融之外。
SEC 是 SRO 嗎?
不,美國證券交易委員會(SEC) 是根據國會法案創建的聯邦監管機構。因此,它受聯邦證券法而非基於會員資格的規則的管轄。請注意,SEC 負責監督 FINRA,並充當針對 FINRA 提起的訴訟的第一級上訴機構。