儲蓄和貸款機構(也稱爲 S&L、儲蓄銀行、儲蓄銀行或儲蓄機構)爲客戶提供許多與商業銀行相同的服務,包括存款、貸款、抵押貸款、支票和借記卡。然而,S&Ls 更加強調住宅抵押貸款,而商業銀行往往專注於與大型企業合作和無擔保信貸服務(如信用卡)。
商業銀行可以在州或聯邦一級獲得特許。 S&L 也是如此。貨幣監理署 (OCC) 負責監控所有國家特許商業銀行和 S&L。
摘要
- 儲蓄和貸款機構(也稱爲 S&L、儲蓄銀行、儲蓄銀行或儲蓄機構)爲客戶提供許多與商業銀行相同的服務,包括存款、貸款、抵押貸款、支票和借記卡。
- S&Ls 最初是爲了提供更多的經濟機會,比如住房貸款,讓更多的美國人(特別是中產階級成員)可以獲得。
- 許多商業銀行專門在網上開展許多業務。
- 儘管貨幣監理署 (OCC) 於 2019 年作出的一項裁決爲 S&L 的借貸實踐提供了更大的靈活性,但 S&L 和商業銀行之間的一些借貸規則有所不同。
- 從歷史上看,S&L 一直是私人實體,由客戶共同擁有;但是,有些是上市公司。
商業銀行
商業銀行由股東選擇的董事會擁有和管理。許多商業銀行都是大型跨國公司。
截至 2018 年底,FDIC 爲 691 家儲蓄和貸款公司投保。
與 S&L 對住宅抵押貸款的狹隘關注相比,商業銀行通常提供更廣泛的金融產品,通常包括信用卡、財富管理和投資銀行服務。儘管商業銀行提供住宅抵押貸款,但它們往往側重於針對區域、國家和國際企業的建設和擴張需求的貸款。
在電子時代,許多客戶在網上使用商業銀行服務。然而,過去,實體商業銀行通常通過櫃員或銀行經理提供個性化的客戶服務,併爲客戶提供 ATM 和保險箱等服務。這些商業銀行的一些分行甚至爲他們的客戶提供便利,例如爲等候的客戶提供咖啡或水。
儲蓄和貸款公司
S&Ls 的最初目的是通過提供更多負擔得起的抵押貸款選擇,讓更多的中產階級美國人能夠購買自己的房屋。在 21 世紀,這些機構繼續專注於這項服務,但也提供支票和儲蓄賬戶。在這方面,它們與商業銀行類似。
S&L 的擁有和特許方式與商業銀行不同。他們更多的客戶羣往往來自本地。可以通過兩種方式中的任何一種來擁有 S&L。在所謂的共同所有權模式下,S&L 可以由其存款人和借款人所有。或者,S&L 也可以由擁有控股權的股東財團(如 S&L 章程中所發佈)建立。
根據法律,S&Ls 以前受到商業銀行不受限制的一些限制。然而,2019 年 5 月 24 日發佈並於 2019 年 7 月 1 日生效的 OCC(S&L 和儲蓄銀行的管理機構)的最終裁決有權改變其中的一些限制,並賦予 S&L 更大的運營靈活性。
該裁決實施了一項規定,允許由聯邦存款保險公司 (FDIC) 投保的 S&Ls 和儲蓄銀行選擇作爲有保障的儲蓄協會運營。這將使聯邦儲蓄協會能夠在國家銀行的權力下運作(無需修改其原始章程)。換言之,S&Ls 和儲蓄銀行可以選擇在國家商業銀行允許的大多數活動中經營。
在此裁決之前,S&Ls 最多隻能將其資產的 20% 用於商業貸款,其中只有一半可以用於小企業貸款。此外,對於聯邦住房貸款銀行的借款批准,S&L 必須表明其 65% 的資產投資於住宅抵押貸款和其他與消費者相關的資產。
由於這項規定,符合條件的 S&L 可能會取消這些限制。