关税和贸易壁垒的基础知识

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国际贸易增加了国内消费者可以选择的商品数量,通过加剧竞争降低了这些商品的成本,并允许国内工业将其产品运往国外。尽管所有这些影响似乎都是有益的,但有人认为自由贸易并不对所有各方都有利。

本文将探讨一些国家如何应对试图影响贸易的各种因素。

要点

  • 关税是一种保护主义贸易壁垒,可以有多种形式。
  • 虽然关税可能有利于一些国内部门,但经济学家一致认为,全球市场的自由贸易政策是理想的。
  • 关税由国内消费者而非出口国支付,但具有提高进口产品相对价格的效果。
  • 其他贸易壁垒包括配额、许可证和标准化,所有这些都旨在使外国商品变得更加昂贵或供应有限。

谁征收关税?

简而言之,关税就是一种税收。它增加了进口商品消费者承担的成本,是一个国家可以制定的多项贸易政策之一。关税支付给征收关税的国家的海关当局。

例如,进入美国的进口关税由代表商务部的海关和边境保护局征收。在英国,这笔钱由英国税务海关总署(HMRC) 负责收取。

重要的是要认识到进口税是由国内消费者支付的,而不是直接对外国出口征收的。尽管如此,其结果是使外国产品对消费者来说相对更加昂贵,但如果制造商在生产过程中依赖进口零部件或其他投入,他们也会将增加的成本转嫁给消费者。

通常,来自国外的商品更便宜,因为它们提供更便宜的资本或劳动力成本;如果这些商品变得更贵,那么消费者就会选择相对昂贵的国产产品。总体而言,消费者往往会因关税而蒙受损失,因为税收是在国内征收的。

为什么要使用关税和贸易壁垒?

关税通常是为了保护新兴工业和发展中经济体而制定的,但也被拥有发达工业的较发达经济体所使用。以下是使用关税的五个主要原因:

保护国内就业

关税的征收往往高度政治化。进口商品竞争加剧的可能性可能会威胁国内产业。这些国内公司可能会解雇工人或将生产转移到国外以削减成本,这意味着更高的失业率和不那么高兴的选民。

尽管实施关税是为了保护国内产业,但研究表明,总体而言,关税是有害的,因为它们会阻碍经济增长,对所有参与者产生负面影响。

失业争论常常转向国内企业抱怨廉价的外国劳动力,以及恶劣的工作条件和缺乏监管如何让外国公司以更便宜的价格生产商品。然而,在经济学中,国家将继续生产商品,直到它们不再具有比较优势(不要与绝对优势混淆)。

保护消费者

政府可能会对它认为可能危害其人民的产品征收关税。例如,如果韩国认为来自美国的进口牛肉可能受到疾病污染,则可能会对这些商品征收关税。

婴儿产业

从许多发展中国家采用的进口替代工业化(ISI)战略中可以看出利用关税来保护幼稚产业。发展中经济体的政府将对希望促进增长的行业的进口商品征收关税。

这提高了进口商品的价格,为国内生产的商品创造了国内市场,同时保护这些行业不被更具竞争力的价格挤出。它降低了失业率,并使发展中国家能够从农产品转向制成品。

对这种保护主义战略的批评主要集中在补贴新兴工业发展的成本上。如果一个行业在没有竞争的情况下发展,它最终可能会生产出质量较低的产品,而维持国家支持的行业所需的补贴可能会削弱经济增长

国家安全

发达国家还利用壁垒来保护某些被认为具有战略重要性的行业,例如支持国家安全的行业。国防工业通常被视为对国家利益至关重要,并且往往受到高度保护。

例如,虽然西欧和美国都是工业化国家,但它们都非常保护国防企业。

报复

如果各国认为贸易伙伴不遵守规则,也可能将关税作为报复手段。例如,如果法国认为美国长期以来允许其葡萄酒生产商将其国产起泡酒称为“香槟”(法国香槟地区特有的名称),那么它可能会对来自美国的进口肉类征收关税。美国。

如果美国同意打击不当标签,法国可能会停止报复。如果贸易伙伴违背政府的外交政策目标,也可能会采取报复措施。

常见的关税类型

政府可以采用多种类型的关税和壁垒:

  • 具体关税
  • 从价关税
  • 许可证
  • 进口配额
  • 自愿出口限制
  • 本地内容要求

具体关税

对一单位进口商品征收的固定费用称为从量关税。该关税可能会根据进口货物的类型而有所不同。例如,一个国家可以对每双进口鞋征收 15 美元的关税,但对每台进口电脑征收 300 美元的关税。

从价关税

“从价”一词在拉丁语中是“根据价值”的意思,这种关税是根据商品价值的百分比征收的。从价关税的一个例子是日本对美国汽车征收 15% 的关税。

15% 是汽车价值的价格上涨,因此对于日本消费者来说,一辆 10,000 美元的汽车现在要花费 11,500 美元。这种提价保护了国内生产商免于被削弱,但也使日本汽车消费者的价格人为抬高。

非关税贸易壁垒

许可证

政府向企业颁发许可证,允许企业将某种类型的商品进口到该国。例如,可能会对进口奶酪进行限制,并向某些公司授予许可证,允许他们充当进口商。这限制了竞争并提高了消费者面临的价格。

进口配额

进口配额是对可进口的特定商品数量的限制。这种障碍通常与许可证的颁发有关。例如,一个国家可能对允许进口的柑橘类水果的数量设定配额。

自愿出口限制 (VER)

这种类型的贸易壁垒是“自愿的”,因为它是由出口国而不是进口国设立的。自愿出口限制(VER) 通常是应进口国的要求征收的,并且可能伴随着互惠的 VER。

例如,巴西可以根据加拿大的要求,对向加拿大出口食糖设置 VER。然后,加拿大可以对向巴西出口煤炭施加 VER。这提高了煤炭和糖的价格,但保护了国内工业。

本地内容要求

政府可以要求一定比例的商品在国内生产,而不是对可以进口的商品数量设置配额。该限制可以是商品本身的百分比或商品价值的百分比。

例如,对计算机进口的限制可能会规定用于制造计算机的部件的 25% 是国内制造的,或者可以规定商品价值的 15% 必须来自国内生产的部件。

在最后一节中,我们将研究谁从关税中受益以及它们如何影响商品价格。

谁从关税中受益?

关税带来的好处是不平衡的。由于关税是一种税,随着进口产品进入国内市场,政府的收入将会增加。由于进口价格被人为抬高,国内产业也受益于竞争的减少。

不幸的是,对于消费者(包括个人消费者和企业)来说,进口价格上涨意味着商品价格上涨。如果钢铁价格因关税而上涨,个人消费者会为使用钢铁的产品支付更多费用,而企业则为用于制造商品的钢铁支付更多费用。简而言之,关税和贸易壁垒往往有利于生产者而不利于消费者。

美国不再对从欧盟进口的钢铁和铝征收关税。

关税和贸易壁垒对企业、消费者和政府的影响随着时间的推移而变化。从短期来看,商品价格上涨会减少个人消费者和企业的消费。在此期间,一些企业将获利,政府的关税收入也会增加。

从长远来看,这些企业可能会因缺乏竞争而导致效率下降,也可能会因产品替代品的出现而导致利润减少。对于政府来说,补贴的长期影响是公共服务需求的增加,因为价格上涨,尤其是食品价格上涨,导致可支配收入减少。

关税如何影响价格?

关税提高了进口商品的价格。正因为如此,国内生产商不会因竞争加剧而被迫降低价格,而国内消费者则需要支付更高的价格。关税还允许那些在竞争更加激烈的市场中不存在的公司继续营业,从而降低了效率。

下图说明了不存在关税的情况下世界贸易的影响。图中,DS表示国内供给,DD表示国内需求。国内商品价格为价格 P,而世界价格为 P*。

在较低的价格下,国内消费者将消费价值Qw的商品,但由于本国只能生产Qd的商品,因此必须进口价值Qw-Qd的商品。

当关税或其他提价政策实施时,其效果是提高价格并限制进口量。下图中,价格从非关税 P* 上涨至 P'。由于价格上涨,更多的国内公司愿意生产该商品,因此Qd向右移动。这也会使 Qw 左移。总体影响是进口减少、国内产量增加和消费价格上涨。

关税与现代贸易

近代以来,关税在国际贸易中的作用有所下降。下降的主要原因之一是旨在改善自由贸易的国际组织的引入,例如世界贸易组织(WTO)。

这些组织使国家更难对进口商品征收关税和税收,并可以减少报复性税收的可能性。正因为如此,各国已转向非关税壁垒,例如配额和出口限制。

世贸组织等组织试图减少关税造成的生产和消费扭曲。这些扭曲是国内生产商因价格上涨而生产商品,而消费者因价格上涨而减少购买商品的结果。

20世纪30年代以来,许多发达国家降低了关税和贸易壁垒,促进了全球一体化,带来了全球化。政府之间的多边协议增加了关税削减的可能性,而具有约束力的协议的执行则减少了不确定性。

贸易壁垒的主要类型有哪些?

寻求保护主义政策或作为报复性贸易壁垒的国家所使用的贸易壁垒的主要类型是补贴、标准化、关税、配额和许可证。这些因素要么使外国商品在国内市场上更加昂贵,要么限制外国商品在国内市场的供应。

什么是关税示例?

关税的一个例子是对从另一个国家进口的商品征税。例如,对玉米征收 3% 的关税,相当于任何国内进口商从外国进口玉米时所支付的玉米成本加收 3% 的税。这将增加进口玉米的成本,导致进口商在国内销售的玉米价格上涨,以弥补成本并赚取利润。这损害了国内消费者和企业,因为消费者可能会寻找销售国产玉米的更便宜的竞争对手,而不是更昂贵的进口玉米。

关税会导致通货膨胀吗?

从理论上讲,关税会导致通货膨胀。关税通过对国内进口商支付的进口商品征税来提高国内市场商品和服务的价格。为了弥补增加的成本,国内进口商会对商品和服务收取更高的价格。关税通常适用于特定产品或行业,因此可能不会产生大范围的影响,否则会导致所有价格上涨,从而导致通货膨胀。

归纳总结

自由贸易通过增加选择和降低价格使消费者受益,但由于全球经济带来不确定性,许多政府征收关税和其他贸易壁垒来保护该行业。追求效率与政府确保低失业率的需要之间存在着微妙的平衡。

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