拜登政府周五宣布暂停液化天然气出口审批,引发了政治反弹,引起了气候活动人士的欢呼,并引发了能源市场的不确定性,但美国不太可能放弃其全球最大液化天然气出口国的头衔。
白宫表示,美国将推迟向非自由贸易协定国家出口新液化天然气的决定,以便能源部有时间更新液化天然气出口授权的基础分析。
报告称,这些分析已有大约五年的历史,“不再充分考虑”诸如美国消费者和制造商的潜在成本增加或“对温室气体排放影响的最新评估”等考虑因素。
独立能源专家兼能源展望管理合伙人阿纳斯·阿尔哈吉(Anas Alhajji)表示,拜登政府可能“认识到液化天然气在外交政策中的作用,但同时需要向民主党选民表明,它正在为气候变化做一些事情”顾问们指出,这一消息是在总统选举年宣布的。
“推迟或停止一个项目可能不是什么大问题,但如果它成为一种趋势,那就是一个问题,”他在电子邮件评论中说。
推动采取行动的环保组织对这一决定表示欢迎。
美国 12 个受影响的项目“每年排放的导致气候变暖的污染物相当于 223 个燃煤电厂,它们给所在社区带来爆炸风险,并排放其他有害健康的化学物质”,塞拉俱乐部 (Sierra Club)环保组织在一份声明中表示欢迎这一决定。
最大出口国
对于一个在不到十年的时间内成为全球最大液化天然气出口国的国家来说,这一消息尤为重要。
根据美国能源情报署的数据,由于液化天然气出口能力、国际天然气和液化天然气价格以及全球需求(尤其是欧洲)的增长,美国在 2022 年上半年成为全球最大的液化天然气出口国。
不到十年前,美国液化天然气出口量可以忽略不计。 EIA 表示,该国2016 年才开始从 48 个州出口液化天然气。
2023 年 11 月,该国液化天然气出口量攀升至新纪录,EIA 报告国内出口量为 3862 亿立方英尺,高于一个月前的 384.4 bcf。 2016 年 12 月的出口量仅为 41.8 bcf。
TD Cowen ESG 和可持续发展政策董事总经理约翰·米勒 (John Miller) 在周五的一份报告中写道,由于 90% 的美国液化天然气都流向非自由贸易协定目的地,因此取消许可实际上“阻止了项目开发”。
股票
TD Cowen 可持续发展与能源转型总监贾森·加贝尔曼 (Jason Gabelman) 表示,在暂停向非自由贸易协定国家出口审批的影响变得更加明显之前,拥有运营设施的液化天然气股票可能不会从政府的声明中受益,至少不会立即受益。说。
他表示,获得政府批准但尚未受到制裁的美国公司“今年推进的可能性可能更大,尽管幅度不大”,因为随着液化天然气开发变得“政治化”,承购商可能会犹豫是否签署新的美国项目。其中,他指出 NextDecade Corp. 的NEXT 拟议的液化装置已获得批准,
与此同时,加贝尔曼表示,如果寻求增长但尚未获得非自由贸易协定批准的美国液化天然气公司面临下行压力,也就不足为奇了。
他说,液化天然气项目的建设需要大约四年的时间,而目前制裁项目的任何延误都将需要“数年时间才能在市场上体现出来”。
加贝尔曼表示,尽管如此,美国的声明“带来了更严格监管的风险,可能会限制四年多后美国的新产能”。
为液化天然气液化项目提供设备的公司包括贝克休斯公司 (Baker Hughes Co. BKR)、
他表示,审批速度的任何放缓都会造成“订单增长过度”。
气候变化
白宫周五表示,其决定不会影响美国在短期内继续向盟友供应液化天然气的能力,但也承认环境问题。
“我认为我们必须清醒地认识到我们面临的挑战。气候危机是一场生存危机,我认为我们必须真正向前倾斜,确保我们正视这一问题,”白宫国家气候顾问阿里·扎伊迪周五对记者表示。
他补充说,考虑到已经完成的审批数量,在建项目的数量将使现有产能增加一倍,超过该数量的批准将使其产能再次增加一倍。
“这里有一条很长的跑道,我们退后一步思考,好吧,让我们在跑道继续扩建之前仔细看看,”他说。
Tortoise 的高级投资组合经理 Rob Thummel 认为,美国液化天然气出口实际上减少了全球碳排放,因为天然气通常“在中国和印度等国家取代煤炭发电”。
他说,随着美国天然气取代俄罗斯成为欧洲主要能源供应商,它们还改善了全球能源安全。
西弗吉尼亚州民主党参议员、美国参议院能源和自然资源委员会主席乔·曼钦在周五的一份声明中表示,如果拜登政府有事实证明额外的液化天然气出口能力会损害美国人的利益,那么它需要这样做信息公开。但如果暂停是“迎合保守气候活动人士的又一政治策略”,他表示,他将“尽我所能立即结束这一暂停”。
曼钦计划在未来几周内就这一决定举行听证会。
市场影响
能源展望顾问公司的阿尔哈吉表示,美国推迟新的液化天然气出口许可证的决定不太可能对国内天然气供应或价格产生影响。
尽管如此, EIA在去年3月发布的年度能源展望中指出,液化天然气出口能力将如何影响国内价格、消费和供应仍不确定。
EIA表示,液化天然气价格和新液化天然气出口终端的建设速度有助于决定液化天然气出口量,液化天然气出口增加可能会给美国天然气价格带来上行压力,而美国液化天然气出口减少可能会给价格带来压力。
周五,2月交割的天然气NG00,
与此同时,Tortoise 的 Thummel 表示,美国可能会保持其全球最大液化天然气出口国的地位。
他说,美国目前是最大的液化天然气出口国,每天出口近 12 bcf,卡塔尔位居第二。
他表示,卡塔尔正在扩大液化天然气出口能力,预计到 2028 年将有能力每天出口近 20 bcf。 EIA 最近报告称,过去 10 年卡塔尔平均每天出口 10.3 bcf。
这将标志着可观的增长。但 EIA 在 11 月报告称,到 2027 年底,北美的液化天然气出口能力可能会增加一倍以上,从每天约 11.4 bcf 增至每天 24.3 bcf。
Thummel 表示,鉴于美国液化天然气出口能力的预期增长,尽管美国宣布了这一声明,但美国可能“仍然是世界上最大的液化天然气出口国”。
——维克多·雷克莱蒂斯贡献了。