什么是 Jumpstart Our Business Startups (JOBS) 法案？
Jumpstart Our Business Startups (JOBS) 法案是美国总统巴拉克·奥巴马 (Barack Obama) 于 2012 年 4 月 5 日签署成为法律的一项立法，放松了美国证券交易委员会(SEC) 对小企业制定的法规。它降低了收入低于 10 亿美元的公司的报告和披露要求，并允许宣传证券发行。它还允许更多地获得众筹，并大大增加了无需通过 SEC 注册即可提供股票的公司数量。
重点摘要
- 《JOBS 法案》放宽了对试图筹集投资者资金的公司的报告、监督和广告方面的规定。
- 该法律允许收入低于 10 亿美元的公司向投资者披露更少的信息。
- 该法律允许未经认可的投资者通过众筹和“小型首次公开募股”投资初创公司。
- JOBS 法案的预期目标是在金融危机后重振小企业部门，帮助企业家创业、发展现有业务并让美国人重返工作岗位。
- JOBS 法案下的放松管制有助于企业获得资金，但也增加了投资者成为欺诈受害者的风险。
了解 Jumpstart Our Business Startups (JOBS) 法案
JOBS 法案旨在让初创公司更容易筹集资金。其次，它旨在允许散户投资者投资初创公司。该立法的支持者认为，美国证券交易委员会的规则正在阻止初创公司筹集扩张所需的资金。反对者认为，SEC 法规的存在是为了提供监督和透明度，以防止人们欺骗投资者。
JOBS 法案确立了“新兴成长型公司”的类别，美国证券交易委员会将其定义为在最近完成的财政年度中发行的股票年总收入低于 10 亿美元的公司。 JOBS 法案减少了对这些公司的报告和监督要求。在 JOBS 法案之前，在大多数情况下，只有经过认证的投资者才能投资初创公司。
特别注意事项
JOBS 法案允许散户投资者以两种方式投资初创公司。首先，它允许初创公司通过众筹筹集高达 100 万美元的资金，这是许多小投资者汇集资源的一种投资形式。这与 Kickstarter 等众筹网站不同，在众筹网站上，人们捐款但不会因他们的贡献而获得股权。
其次，它极大地扩展了名为“Reg A ”（或Reg A）的规则下的一个类别，该规则允许公司在不经过美国证券交易委员会注册程序的情况下发行股票。根据 JOBS 法案，扩展的 Reg A（通常称为 Reg A+）允许公司每年提供高达 5000 万美元的股票，而无需满足正常的注册要求。散户投资者可以使用这两种方法进行最多一定金额的投资，从而使他们能够获得风险相对较高的风险投资。
JOBS 法案的历史
就业法的目的是让初创企业和小企业更容易获得资本，主要是因为在该法通过时，小企业活动在金融危机期间和之后有所减少。凭借获得融资的能力，《就业法》允许企业发展和雇用更多工人，这有助于美国人在金融危机后重返工作岗位。
JOBS 法案取消了对小企业的金融监管，奥巴马于 2012 年签署了该法律。大多数小企业在早期阶段通过个人储蓄、家人和朋友的钱或小银行的钱开始和发展。由于金融危机，许多家庭几乎没有储蓄，许多小型社区银行消失了。
《JOBS 法案》旨在通过提供新的、简便的获取资金的方式，使获取资本的途径更加民主化、效率更高。互联网使小型银行能够以以前只有大公司才能做到的方式接触投资者。结合技术的出现，JOBS 法案取消或调整了使小企业难以获得资金的法规。
JOBS ACT 的优缺点
JOBS 法案的主要优势在于它消除了企业家的监管障碍，使他们能够以更有效的方式和更容易地获得资金。 JOBS 法案取消了招揽禁令，允许企业家营销他们的业务并利用互联网接触成千上万的潜在投资者，而不受地域限制。同样的好处也适用于投资者。它允许投资者在不受地域限制的情况下获得更多潜在投资。
主要缺点来自于优点：监管较少。随着监管的减少和披露要求的降低，投资者欺诈的可能性大大增加。这包括故意欺诈和意外欺诈，这意味着经验不足的企业主可能会不准确地描述他们的商业机会。
优点
监管减少
更容易接触到潜在投资者
企业家和投资者不受地域限制
增加投资者的选择
企业家更容易获得和更有效的资金获取方式
缺点
监管减少
欺诈的可能性
谁写了JOBS法案？
当时的众议院多数党领袖埃里克·康托尔（Eric Cantor）向国会介绍了《就业法案》。该法案在两党支持下获得批准。
JOBS 法案对公司有什么作用？
《JOBS 法案》允许公司以以前由于证券法规而不允许的方式获得资金。它减少了监管，包括监督和报告，消除了某些障碍，并允许使用新的资本获取方式。它使企业家更容易创业或发展他们现有的业务。
众筹受美国证券交易委员会监管吗？
是的，众筹受美国证券交易委员会监管。 SEC 要求所有交易都必须通过在 SEC 注册的中介机构进行，将公司一年内通过众筹筹集的资金限制在 500 万美元，限制非认可投资者的数量，并要求披露某些信息。
什么是 Reg CF 产品？
Reg CF 是 JOBS 法案的一部分，该法案允许私营公司从任何美国人那里筹集高达 500 万美元的资金。在该法案通过之前，私营公司只能从合格投资者那里筹集资金。
结论
奥巴马总统于 2012 年通过了 Jumpstart Our Business Startups (JOBS) 法案，目标是在金融危机后重振美国的小企业部门。该法案将通过取消有关小企业如何获得资本的规定，让企业家更容易获得资本来创办企业或发展企业，从而做到这一点。随着小企业的发展，这将导致他们雇佣更多的工人，让美国人在危机后重返工作岗位。