什麼是刺激套餐?
一攬子刺激計劃是政府爲刺激陷入困境的經濟而採取的一攬子經濟措施。刺激計劃的目標是通過增加就業和支出來重振經濟並防止或扭轉衰退。
刺激方案有用性背後的理論植根於凱恩斯經濟學,該經濟學認爲經濟衰退不會自我糾正;因此,政府幹預可以減輕經濟衰退的影響。例如,刺激措施或增加政府支出可以彌補私人支出的減少,從而提高總需求並縮小經濟中的產出缺口。
概要
- 一攬子刺激計劃是增加政府支出並降低稅收和利率的協調努力,以刺激經濟並使其擺脫衰退或蕭條。
- 根據凱恩斯經濟學原理,目標是通過增加就業、消費者支出和投資來增加總需求。
- 美國參議院批准了各種刺激方案,以幫助緩解 2020 年和 2021 年 COVID-19 流行病的影響。
瞭解刺激包
2020 年 3 月 27 日,前總統特朗普簽署了《冠狀病毒援助、救濟和經濟安全 (CARES) 法案》 ,這是一項總額約爲 2.2 萬億美元的刺激法案,旨在爲受疫情影響的個人、家庭、小企業和行業提供救濟。冠狀病毒大流行導致經濟放緩。
第五輪 COVID-19 刺激計劃於 2020 年 12 月發佈。然後,在 2021 年 1 月,喬·拜登總統制定了 1.9 萬億美元的緊急救濟計劃。該計劃包括爲個人提供 1,400 美元的支票,爲兒童和低收入工人提供稅收抵免,以及爲數百萬工人提供帶薪病假和家庭病假、向小企業提供贈款以及 350 億美元用於獲得低息貸款等新舉措,特別是清潔能源投資。
這些刺激方案都是爲了緩解許多美國人,特別是低收入人羣所經歷的經濟困境,並幫助企業在大流行期間維持生計。 COVID-19 大流行導致全球經濟衰退,需要採取極端措施來提振經濟。
刺激方案的類型
在經濟衰退的破壞性不如 COVID-19 大流行的時期,刺激方案通常包括政府提供的一系列激勵措施和退稅,以增加支出以使一個國家擺脫衰退或防止經濟衰退。經濟放緩。刺激方案的形式可以是貨幣刺激或財政刺激,也可以是量化寬鬆。
貨幣刺激
貨幣刺激包括降低利率以刺激經濟。當利率降低時,隨着借貸成本的降低,人們借貸的動力就會更大。當個人和企業借更多的錢時,流通中的貨幣就會更多,儲蓄的動力就會減少,而消費的動力就會增加。降低利率還可能削弱一個國家的匯率,從而促進出口。當出口增加時,更多的資金進入經濟,鼓勵支出並刺激經濟。
財政刺激
當政府選擇財政刺激時,它會減稅或增加支出以重振經濟。當減稅時,人們可以支配更多的收入。可支配收入的增加意味着人們有更多的錢可以花,從而促進需求、生產和經濟增長。當政府增加支出時,它會向經濟注入更多資金,從而降低失業率、增加支出,並最終抵消經濟衰退的影響。
財政刺激下行
財政刺激的不利之處在於較高的債務與 GDP 的比率,以及消費者可能會囤積給他們的現金而不是花錢。如果發生後者,刺激方案可能無效。
量化寬鬆
量化寬鬆是一種擴張性貨幣政策。當一個國家的中央銀行從商業銀行和其他金融機構購買大量金融資產,如債券時,就會出現量化寬鬆。大量購買這些資產增加了金融機構持有的超額準備金,便利了放貸,增加了流通中的貨幣供應量,推高了債券價格,降低了收益率,降低了利率。當傳統的貨幣刺激措施不再有效時,政府通常會選擇量化寬鬆。
刺激包示例
2020 年 3 月,包括美國(如上所述)在內的幾個國家爭先恐後地協調刺激方案,以應對全球冠狀病毒大流行。這包括將利率降至接近於零的水平,併爲金融市場提供穩定機制,同時提供稅收減免、部門救助以及對失業工人的緊急失業支持。
脫歐公投後,2016 年 8 月,英格蘭銀行 (BoE ) 設計了一項刺激計劃,以防止該國陷入衰退。部分刺激計劃包括額外的量化寬鬆政策以降低借貸成本。該銀行的貨幣政策委員會投票決定購買另外 700 億英鎊的債務(600 億英鎊的金邊債券和價值 100 億英鎊的公司債務),使其量化寬鬆計劃總額達到 4450 億英鎊。利率也從 0.50% 降至 0.25%。
8320 億美元
2009 年政府刺激計劃的金額,旨在緩解美國大衰退的打擊並幫助重振經濟。
2008年金融危機
2008 年至 2009 年的全球經濟衰退導致世界各國政府出臺了前所未有的刺激計劃。在美國,被稱爲 2009 年美國復甦和再投資法案(ARRA) 的一攬子刺激計劃包含大量稅收減免和支出項目,旨在大力創造就業機會和迅速振興美國經濟。 7870 億美元的初始成本預測包括 2120 億美元的減稅; 2960 億美元用於醫療補助、失業救濟和其他計劃;以及額外的 2790 億美元的可自由支配支出以維持經濟的運轉。截至 2014 年,最初的成本估算被修訂爲 8320 億美元。
什麼時候使用刺激包?
刺激方案通常在經濟有進入衰退的風險或衰退已經發生的時候使用。從這個意義上說,一攬子刺激計劃是凱恩斯主義經濟政策的一個例子。這些政策的有效性是正在進行的經濟和政治辯論的主題。
貨幣刺激和財政刺激有什麼區別?
貨幣政策是指一個國家的中央銀行採取的行動,例如降低利率以降低借貸成本。通過降低利率,各國央行希望減輕企業和家庭的債務負擔,同時鼓勵更多以債務爲基礎的支出。另一方面,財政刺激是指政府採取的行動。財政刺激的例子包括增加公共部門的就業、投資新的基礎設施以及向行業和個人提供政府補貼。
刺激計劃會產生通貨膨脹嗎?
對於刺激方案是否以及在什麼情況下會導致通貨膨脹,經濟學家意見不一。一方面,一些人認爲刺激方案本質上是通貨膨脹的,因爲它們增加了流通中的貨幣數量,而沒有增加經濟的生產能力。按照這個邏輯,通貨膨脹是更多貨幣追逐相同數量的商品和服務的必然結果。另一方面,美國、加拿大和日本等發達經濟體近年來多次使用大規模刺激方案,迄今爲止通脹並未出現實質性上升。這些刺激計劃對未來通脹的影響還有待觀察。