什么是分包？

分包是指将合同项下的部分义务和任务分配或外包给称为分包商的另一方的做法。

分包在复杂项目是常态的领域尤其普遍，例如建筑和信息技术。分包商由项目的总承包商雇用，总承包商继续在规定的参数和期限内全面负责项目的完成和执行。这可能会造成分包商合规风险。

分包如何运作

以建筑业为例，当政府机构或公司想要建造或维修基础设施时，通常会将工作合同授予承包商。承包商是一个企业主，他谈判交易并在合同基础上以商定的费用工作。有时要完成的工作是在电气、管道、绝缘等专业领域，或者是能源优化和智能布线基础设施等较新的领域，这需要承包商将合同外包给另一方。在这种情况下，承包商将把工作分包给专门的分包商。

分包商是在专业领域工作的一种承包商，可以是自由职业者、独立承包商或供应商。在承包商与客户（例如，公司或政府）保持关系的同时，分包商与承包商合作，提供他们的专业技能以换取合同费用。分包个人或公司向主要承包商报告，后者负责管理从开始到完成的合同工作。

为什么要分包？

进行分包的原因有几个。在项目所需能力范围过于多样化而无法由单个总承包商执行的情况下，分包非常有用。在这种情况下，不构成总承包商核心能力的项目分包部分可能有助于控制成本并降低整体项目风险。它甚至可以在重大情况下给予一些防御。

此外，一些影响当地社区发展的大型政府合同或合同可能要求主承包商从社区雇用一定数量的分包实体作为合同的一部分。此外，企业可能决定分包一些平凡但必要的工作，以腾出时间和资源来从事其他有利可图的事业。

最后，承包商雇用分包公司或自由职业者的服务比雇用雇员更便宜，因为主要承包商不负责支付工人赔偿福利、车辆和商业一般责任保险、健康保险、独立承包商或分包商的全职工资和社会保障税。从管理的角度来看，外包是仅在需要工作时才发生的可变成本，而雇用全职员工是无论工作是否可用都会发生的固定成本。这就是所谓的经营杠杆。当固定成本结构高时，它就高，反之亦然。

为了获得分包合同，企业必须符合其所在州的规定，例如拥有最新的纳税申报表。出于税收目的，分包公司需要在美国国税局(IRS) 注册以获得雇主识别号 (EIN)。主承包商将使用 EIN 向 IRS 报告支付给分包公司的所有业务收入。

分包和税收

根据美国国税局的说法，分包商是小企业主，他们负责涵盖医疗保险和社会保障税的自雇税。分包商可能有资格获得某些税收减免，可以就其业务费用申请。这些费用必须是正常的，并且对于个体经营企业的运营是必要的。这意味着分包商将无法要求扣除他们通常在没有业务的情况下会产生的费用。

可以申请扣除的一些示例包括家庭办公室扣除，例如租金和水电费、上班旅行费用以及与商业专业直接相关的课程或认证费用。

美国国税局审查承包商报告的收入，并使用关系标准来验证分包商是否确实是独立承包商或雇员。美国国税局用来确定双方关系的一些措施包括确定谁制定规则，谁提供工作所用的工具和材料，以及谁支付业务费用。

如果主承包商制定了如何完成项目的规则，提供完成项目所需的工具，并支付分包商产生的任何业务费用，国税局将把分包商视为雇员。如果发生这种情况，主要承包商将被要求支付社会保障税和福利。

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