國際貿易增加了國內消費者可以選擇的商品數量,通過加劇競爭降低了這些商品的成本,並允許國內工業將其產品運往國外。儘管所有這些影響似乎都是有益的,但有人認爲自由貿易並不對所有各方都有利。
本文將探討一些國家如何應對試圖影響貿易的各種因素。
要點
- 關稅是一種保護主義貿易壁壘,可以有多種形式。
- 雖然關稅可能有利於一些國內部門,但經濟學家一致認爲,全球市場的自由貿易政策是理想的。
- 關稅由國內消費者而非出口國支付,但具有提高進口產品相對價格的效果。
- 其他貿易壁壘包括配額、許可證和標準化,所有這些都旨在使外國商品變得更加昂貴或供應有限。
誰徵收關稅?
簡而言之,關稅就是一種稅收。它增加了進口商品消費者承擔的成本,是一個國家可以制定的多項貿易政策之一。關稅支付給徵收關稅的國家的海關當局。
例如,進入美國的進口關稅由代表商務部的海關和邊境保護局徵收。在英國,這筆錢由英國稅務海關總署(HMRC) 負責收取。
重要的是要認識到進口稅是由國內消費者支付的,而不是直接對外國出口徵收的。儘管如此,其結果是使外國產品對消費者來說相對更加昂貴,但如果製造商在生產過程中依賴進口零部件或其他投入,他們也會將增加的成本轉嫁給消費者。
通常,來自國外的商品更便宜,因爲它們提供更便宜的資本或勞動力成本;如果這些商品變得更貴,那麼消費者就會選擇相對昂貴的國產產品。總體而言,消費者往往會因關稅而蒙受損失,因爲稅收是在國內徵收的。
爲什麼要使用關稅和貿易壁壘?
關稅通常是爲了保護新興工業和發展中經濟體而制定的,但也被擁有發達工業的較發達經濟體所使用。以下是使用關稅的五個主要原因:
保護國內就業
關稅的徵收往往高度政治化。進口商品競爭加劇的可能性可能會威脅國內產業。這些國內公司可能會解僱工人或將生產轉移到國外以削減成本,這意味着更高的失業率和不那麼高興的選民。
儘管實施關稅是爲了保護國內產業,但研究表明,總體而言,關稅是有害的,因爲它們會阻礙經濟增長,對所有參與者產生負面影響。
失業爭論常常轉向國內企業抱怨廉價的外國勞動力,以及惡劣的工作條件和缺乏監管如何讓外國公司以更便宜的價格生產商品。然而,在經濟學中,國家將繼續生產商品,直到它們不再具有比較優勢(不要與絕對優勢混淆)。
保護消費者
政府可能會對它認爲可能危害其人民的產品徵收關稅。例如,如果韓國認爲來自美國的進口牛肉可能受到疾病污染,則可能會對這些商品徵收關稅。
嬰兒產業
從許多發展中國家採用的進口替代工業化(ISI)戰略中可以看出利用關稅來保護幼稚產業。發展中經濟體的政府將對希望促進增長的行業的進口商品徵收關稅。
這提高了進口商品的價格,爲國內生產的商品創造了國內市場,同時保護這些行業不被更具競爭力的價格擠出。它降低了失業率,並使發展中國家能夠從農產品轉向製成品。
對這種保護主義戰略的批評主要集中在補貼新興工業發展的成本上。如果一個行業在沒有競爭的情況下發展,它最終可能會生產出質量較低的產品,而維持國家支持的行業所需的補貼可能會削弱經濟增長。
國家安全
發達國家還利用壁壘來保護某些被認爲具有戰略重要性的行業,例如支持國家安全的行業。國防工業通常被視爲對國家利益至關重要,並且往往受到高度保護。
例如,雖然西歐和美國都是工業化國家,但它們都非常保護國防企業。
報復
如果各國認爲貿易伙伴不遵守規則,也可能將關稅作爲報復手段。例如,如果法國認爲美國長期以來允許其葡萄酒生產商將其國產起泡酒稱爲“香檳”(法國香檳地區特有的名稱),那麼它可能會對來自美國的進口肉類徵收關稅。美國。
如果美國同意打擊不當標籤,法國可能會停止報復。如果貿易伙伴違背政府的外交政策目標,也可能會採取報復措施。
常見的關稅類型
政府可以採用多種類型的關稅和壁壘:
- 具體關稅
- 從價關稅
- 許可證
- 進口配額
- 自願出口限制
- 本地內容要求
具體關稅
對一單位進口商品徵收的固定費用稱爲從量關稅。該關稅可能會根據進口貨物的類型而有所不同。例如,一個國家可以對每雙進口鞋徵收 15 美元的關稅,但對每臺進口電腦徵收 300 美元的關稅。
從價關稅
“從價”一詞在拉丁語中是“根據價值”的意思,這種關稅是根據商品價值的百分比徵收的。從價關稅的一個例子是日本對美國汽車徵收 15% 的關稅。
15% 是汽車價值的價格上漲,因此對於日本消費者來說,一輛 10,000 美元的汽車現在要花費 11,500 美元。這種提價保護了國內生產商免於被削弱,但也使日本汽車消費者的價格人爲抬高。
非關稅貿易壁壘
許可證
政府向企業頒發許可證,允許企業將某種類型的商品進口到該國。例如,可能會對進口奶酪進行限制,並向某些公司授予許可證,允許他們充當進口商。這限制了競爭並提高了消費者面臨的價格。
進口配額
進口配額是對可進口的特定商品數量的限制。這種障礙通常與許可證的頒發有關。例如,一個國家可能對允許進口的柑橘類水果的數量設定配額。
自願出口限制 (VER)
這種類型的貿易壁壘是“自願的”,因爲它是由出口國而不是進口國設立的。自願出口限制(VER) 通常是應進口國的要求徵收的,並且可能伴隨着互惠的 VER。
例如,巴西可以根據加拿大的要求,對向加拿大出口食糖設置 VER。然後,加拿大可以對向巴西出口煤炭施加 VER。這提高了煤炭和糖的價格,但保護了國內工業。
本地內容要求
政府可以要求一定比例的商品在國內生產,而不是對可以進口的商品數量設置配額。該限制可以是商品本身的百分比或商品價值的百分比。
例如,對計算機進口的限制可能會規定用於製造計算機的部件的 25% 是國內製造的,或者可以規定商品價值的 15% 必須來自國內生產的部件。
在最後一節中,我們將研究誰從關稅中受益以及它們如何影響商品價格。
誰從關稅中受益?
關稅帶來的好處是不平衡的。由於關稅是一種稅,隨着進口產品進入國內市場,政府的收入將會增加。由於進口價格被人爲抬高,國內產業也受益於競爭的減少。
不幸的是,對於消費者(包括個人消費者和企業)來說,進口價格上漲意味着商品價格上漲。如果鋼鐵價格因關稅而上漲,個人消費者會爲使用鋼鐵的產品支付更多費用,而企業則爲用於製造商品的鋼鐵支付更多費用。簡而言之,關稅和貿易壁壘往往有利於生產者而不利於消費者。
美國不再對從歐盟進口的鋼鐵和鋁徵收關稅。
關稅和貿易壁壘對企業、消費者和政府的影響隨着時間的推移而變化。從短期來看,商品價格上漲會減少個人消費者和企業的消費。在此期間,一些企業將獲利,政府的關稅收入也會增加。
從長遠來看,這些企業可能會因缺乏競爭而導致效率下降,也可能會因產品替代品的出現而導致利潤減少。對於政府來說,補貼的長期影響是公共服務需求的增加,因爲價格上漲,尤其是食品價格上漲,導致可支配收入減少。
關稅如何影響價格?
關稅提高了進口商品的價格。正因爲如此,國內生產商不會因競爭加劇而被迫降低價格,而國內消費者則需要支付更高的價格。關稅還允許那些在競爭更加激烈的市場中不存在的公司繼續營業,從而降低了效率。
下圖說明了不存在關稅的情況下世界貿易的影響。圖中,DS表示國內供給,DD表示國內需求。國內商品價格爲價格 P,而世界價格爲 P*。
在較低的價格下,國內消費者將消費價值Qw的商品,但由於本國只能生產Qd的商品,因此必須進口價值Qw-Qd的商品。
當關稅或其他提價政策實施時,其效果是提高價格並限制進口量。下圖中,價格從非關稅 P* 上漲至 P'。由於價格上漲,更多的國內公司願意生產該商品,因此Qd向右移動。這也會使 Qw 左移。總體影響是進口減少、國內產量增加和消費價格上漲。
關稅與現代貿易
近代以來,關稅在國際貿易中的作用有所下降。下降的主要原因之一是旨在改善自由貿易的國際組織的引入,例如世界貿易組織(WTO)。
這些組織使國家更難對進口商品徵收關稅和稅收,並可以減少報復性稅收的可能性。正因爲如此,各國已轉向非關稅壁壘,例如配額和出口限制。
世貿組織等組織試圖減少關稅造成的生產和消費扭曲。這些扭曲是國內生產商因價格上漲而生產商品,而消費者因價格上漲而減少購買商品的結果。
20世紀30年代以來,許多發達國家降低了關稅和貿易壁壘,促進了全球一體化,帶來了全球化。政府之間的多邊協議增加了關稅削減的可能性,而具有約束力的協議的執行則減少了不確定性。
貿易壁壘的主要類型有哪些?
尋求保護主義政策或作爲報復性貿易壁壘的國家所使用的貿易壁壘的主要類型是補貼、標準化、關稅、配額和許可證。這些因素要麼使外國商品在國內市場上更加昂貴,要麼限制外國商品在國內市場的供應。
什麼是關稅示例?
關稅的一個例子是對從另一個國家進口的商品徵稅。例如,對玉米徵收 3% 的關稅,相當於任何國內進口商從外國進口玉米時所支付的玉米成本加收 3% 的稅。這將增加進口玉米的成本,導致進口商在國內銷售的玉米價格上漲,以彌補成本並賺取利潤。這損害了國內消費者和企業,因爲消費者可能會尋找銷售國產玉米的更便宜的競爭對手,而不是更昂貴的進口玉米。
關稅會導致通貨膨脹嗎?
從理論上講,關稅會導致通貨膨脹。關稅通過對國內進口商支付的進口商品徵稅來提高國內市場商品和服務的價格。爲了彌補增加的成本,國內進口商會對商品和服務收取更高的價格。關稅通常適用於特定產品或行業,因此可能不會產生大範圍的影響,否則會導致所有價格上漲,從而導致通貨膨脹。
歸納總結
自由貿易通過增加選擇和降低價格使消費者受益,但由於全球經濟帶來不確定性,許多政府徵收關稅和其他貿易壁壘來保護該行業。追求效率與政府確保低失業率的需要之間存在着微妙的平衡。