什麼是歐洲聯盟(EU)?
歐盟 (EU) 是由 27 個歐洲國家組成的政治和經濟組織。歐盟提倡民主價值觀,是世界上最強大的貿易集團之一。其中 19 個國家以歐元作爲官方貨幣。
歐盟誕生於第二次世界大戰後,當時人們渴望加強歐洲大陸的國際經濟和政治合作。歐洲經濟共同體於 1957 年成立,1993 年《馬斯特裏赫特條約》通過後更名爲歐盟,該條約加深了成員國外交、安全和內政政策的一體化。同年,歐盟建立了共同市場,以促進貨物、服務、人員和資本在其內部邊界的自由流動。
根據世界銀行的數據,2020年歐盟的國內生產總值(GDP)總計15.3萬億美元,比美國的21萬億美元GDP少5.7萬億美元。
摘要
- 歐洲聯盟(EU)是由 27 個致力於共同民主價值觀的國家組成的政治和經濟集團。
- 歐元是 19 個歐盟成員國(統稱爲歐元區)的共同官方貨幣。
- 2016年“脫歐”公投中,英國投票決定脫離歐盟。英國將於2020年正式脫離歐盟。
歐盟歷史
歐盟的前身是歐洲煤鋼共同體,成立於 1950 年,當時只有比利時、法國、德國、意大利、盧森堡和荷蘭六個成員國。1957 年,歐盟根據《羅馬條約》更名爲歐洲經濟共同體,隨後更名爲歐洲共同體(EC)。
歐盟最初致力於共同農業政策和消除關稅壁壘。丹麥、愛爾蘭和英國於 1973 年加入歐盟,成爲歐盟第一波擴張的成員國。歐洲議會於 1979 年開始直接選舉。
1986年,《單一歐洲法案》啓動了一項爲期六年的計劃,旨在通過協調國家法規來創建歐洲共同市場。
《馬斯特裏赫特條約》於 1993 年生效,以歐洲聯盟 (EU) 取代歐共體。歐元於 1999 年 1 月 1 日首次作爲歐盟成員國的共同單一貨幣使用。丹麥和英國談判達成“退出”條款,允許他們保留自己的貨幣。
歐盟的幾個新成員國要麼尚未滿足採用歐元的標準,要麼選擇退出。
歐洲債務危機
2007-2008 年全球金融危機爆發後,歐盟和歐洲央行努力應對意大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和希臘的高額主權債務和低迷的經濟增長。2010 年,希臘和愛爾蘭接受了歐盟的財政救助,條件是財政緊縮。2011 年,葡萄牙緊隨其後,2012 年,希臘再次接受了救助。
在歐盟和歐洲央行採取一系列措施支持受影響國家的主權債務和銀行業債務後,危機有所緩解。
這些舉措包括 2012 年 10 月成立的歐洲穩定機制 (ESM),旨在幫助遭遇嚴重金融問題(包括無法進入債券市場)的歐盟成員國。ESM 取代了自 2010 年以來實施的臨時歐洲金融穩定基金支持機制。
歐洲央行在2014年、2016年和2019年進行了一系列“定向長期再融資操作”,以優惠條件向歐盟金融機構提供融資。
2015 年,歐盟放鬆了 2011 年《穩定與增長法案》的規定,該法案要求成員國在中期內將公共債務控制在國內生產總值的 60% 以下,並將年度政府預算赤字控制在國內生產總值的 3% 以下。同年,歐盟成立了一個新機構——單一處置委員會,負責解決歐元區銀行破產問題。
南北問題
雖然救助措施緩解了危機,但卻未能解決危機的一個主要原因,即歐盟高度工業化的北部地區與較爲貧窮的南部邊緣地區之間的巨大財富和經濟增長差距,而南部邊緣地區的城市化程度較低,對農業的依賴程度較高。
由於工業化的北方和農村化的南方使用共同貨幣,陷入困境的南方經濟體無法利用貨幣貶值來提高國際競爭力。如果沒有貨幣貶值,南方出口商最終將難以與受益於更快生產率增長的北方競爭對手競爭。
在美國,聯邦轉移支付有助於解決地區和州之間類似的經濟差距。平均收入較高的州往往貢獻了不成比例的聯邦收入份額,而收入較低的州往往佔聯邦支出的份額較高。在歐盟,COVID-19 疫情促使採取聯合支出措施,一些人稱之爲“正在形成的不完整且脆弱的財政聯盟”。
英國脫歐
保守黨首相戴維·卡梅倫拒絕了此前就英國是否留在歐盟舉行全民公投的呼籲,並於 2013 年承諾舉行全民公投,並在反對留在歐盟的英國獨立黨日益流行的背景下將其定於 2016 年舉行。在後期民調中落後後,脫歐派於 2016 年 6 月 23 日以近 52% 的得票率獲勝。卡梅倫於次日辭職。英國於 2020 年 1 月 31 日正式脫離歐盟。
2020 年 7 月,英國議會情報與安全委員會的一份報告指出,媒體廣泛報道俄羅斯爲脫歐派所做的努力,並指責政府未能調查俄羅斯的參與。