2020 年 12 月 21 日，國會批准了一項長達 2,124 頁、2.3 萬億美元的資金計劃，其中包括一項 9,000 億美元的年底 COVID-19 刺激法案，以及一項 1.4 萬億美元的綜合支出法案，以資助政府到 9 月 20 日。 2021 年 1 月 30 日。經過延遲，前總統唐納德·特朗普在六天後簽署了該法案。

CAA 刺激立法包括每週 300 美元的額外失業救濟金、向個人直接支付 600 美元、3250 億美元的小企業貸款、超過 800 億美元用於學校，以及 690 億美元用於疫苗開發和部署。以下是有關 CAA 立法內容的詳細信息。

直接付款

CAA 一攬子計劃包括爲年收入不超過 75,000 美元的個人提供 600 美元的經濟影響付款 (EIP)。共同申報且年收入不超過 150,000 美元的已婚夫婦可獲得 1,200 美元。 16 歲及以下的家屬也有資格獲得 600 美元。在法案簽署成爲法律後一週內開始付款。那些銀行信息已經在美國國稅局的人首先得到了報酬。

額外失業福利

如果您正在領取失業救濟金，則在 2021 年 3 月 14 日之前，您將有資格每週額外獲得 300 美元。這包括在大流行性失業援助(PUA) 計劃的擴展下的個體經營者、零工和合同工。大流行性緊急失業補償(PEUC) 計劃也得到了擴展，因此任何用盡福利的人現在都有資格獲得最多 50 周的州和 PUA 聯合福利或 24 周的州和 PEUC 聯合福利。這些計劃於 2021 年 9 月 6 日到期。

小企業救濟

在廣泛的小企業救濟類別下，該法案提供了 3250 億美元，分配如下：

• 2840 億美元用於可免除的第一和第二PPP貸款
• 爲低收入地區的企業提供 200 億美元的新EIDL贈款
• 35 億美元用於持續支付 SBA 債務減免
• 20 億美元用於增強 SBA 貸款
• 150 億美元用於現場場地、獨立電影院和文化機構

社區發展貸款

社區發展金融機構(CDFI) 和少數族裔存款機構(MDI) 將通過一項新的社區資本投資計劃獲得 90 億美元的額外資金，以幫助低收入和少數族裔社區應對 COVID-19 的經濟影響。

運輸

儘管該立法中沒有包括州和地方政府的援助，但通過 450 億美元的交通資金提供了一些地方幫助，包括過境機構、航空公司和航空公司承包商、機場、州交通部 (DOT)、汽車行業和美鐵如下。

• 150 億美元的航空公司工資支持
• 10 億美元的航空公司承包商工資支持
• 140 億美元用於過境
• 100億美元用於州高速公路
• 20 億美元用於機場和機場特許經營商
• 20 億美元用於私人汽車、校車和渡輪行業
• 美國鐵路公司 10 億美元

疫苗

用於 COVID-19 疫苗採購和分發的資金高達 695 億美元，細分爲：

• 向生物醫學高級研究與發展局 (BARDA) 提供 200 億美元
• 向疾病預防控制中心和各個州或疫苗分發提供 90 億美元。
• 30 億美元用於建立國家戰略儲備的疫苗供應
• 向各州提供 220 億美元的直接援助，用於檢測、追蹤和緩解 COVID
• 45億美元的額外心理健康資金
• 90 億美元用於支持醫療保健提供者
• 爲美國國立衛生研究院 (NIH) 對 COVID-19 的研究提供 10 億美元的資金
• 10 億美元的直接資金用於印度衛生服務

學校

K-12 學校、學院和大學計劃獲得 820 億美元，以幫助減輕冠狀病毒大流行的影響。遵循與《冠狀病毒援助、救濟和經濟安全 (CARES) 法案》類似的模式，這筆資金分配如下：

• 印度教育局和邊遠地區8.188億美元
• 40.5 億美元用於州長緊急教育救濟基金，用於爲私立 K-12 學校提供服務
• 543 億美元用於中小學（公立 K-12 學校）緊急救濟基金
• 向高等教育緊急救濟基金提供 227 億美元

租金援助

據報道，州和地方政府負責分配 250 億美元的緊急聯邦租金援助。這筆錢的對象是受 COVID-19 影響的家庭，這些家庭難以支付租金和/或拖欠逾期租金。這些資金中約有 8 億美元預留給美洲原住民住房實體。

CAA 還延長了 CARES 法案首次延長的驅逐暫停期。從那時起，該暫停期被多次延長。但是現在它已經過期了，租房者的下一步是什麼？

聯邦和州政府仍然有一些緊急租賃計劃，最初價值 465.5 億美元。截至 2021 年 8 月 13 日，已支付 250 億美元，其中 77.5 億美元用於家庭。需要幫助的個人可以通過美國財政部的網站查看他們所在地區有哪些幫助。

營養與農業

SNAP 福利增加了 15%，加上爲食品銀行和高級營養計劃提供的額外資金，耗資 130 億美元，佔這裏預留的 260 億美元的一半。這包括爲波多黎各和其他地區提供 6.14 億美元的營養援助。這筆撥款包括用於學校和日託供餐計劃的緊急資金，以及 P-EBT 計劃的改進。

第二個 130 億美元包括對因大流行而遭受損失的農民和牧場主的直接付款、購買和貸款。這些資金將用於支持食品供應鏈、購買食品、捐贈給食品銀行以及支持當地食品系統。

美國郵政服務

CAA 立法要求向 USPS 提供的 100 億美元 CARES Act 貸款被轉換爲直接資金，無需償還。這些資金旨在用於抵消大流行造成的運營成本和費用。

育兒

通過新立法分配的 100 億美元的兒童保育和發展整筆撥款將用於爲家庭提供兒童保育援助。這筆資金還將用於幫助托兒服務提供者支付大流行期間增加的運營成本。這筆撥款還包括：2.5 億美元用於 Head Start 提供者。

寬帶

總計 32 億美元的緊急資金被撥給低收入家庭，通過 FCC 基金提供寬帶互聯網接入。這些資金於 2021 年 5 月 12 日開始作爲緊急寬帶福利(EBB) 資金髮放。

CAA 的寬帶撥款還包括 10 億美元的部落寬帶基金、2.5 億美元的遠程醫療資金和 6500 萬美元用於完成寬帶地圖以幫助政府支付寬帶資金。另外還設立了 3 億美元的贈款計劃，用於在農村地區提供寬帶服務。爲寬帶預留的總額接近 70 億美元。

沒有意外法案

2021 年《綜合撥款法案》（CAA）第 BB 部分中的《無意外法案》對意外醫療賬單問題採取了聯邦方法。該法案的大部分內容將於 2022 年 1 月 1 日生效。與此同時，衛生與公衆服務部、財政部和勞工部受命發佈法規和指導。

《無意外法案》的主要條款：

• 保護患者免受意外醫療費用的影響，因爲緊急情況服務的覆蓋範圍以及網絡內設施的網絡外提供者（包括空中救護車）提供的服務存在差距。
• 讓患者只對他們的網絡內費用分攤金額負責，但讓提供者和保險公司有機會協商報銷。
• 如果圍繞報銷發生爭議，則允許提供商和保險公司訪問獨立的爭議解決流程。
• 要求提供者和健康計劃幫助患者獲取醫療保健費用信息。

附加程序和擴展

除了上述所有資金外，刺激計劃還擴大了由 CARES 法案和員工保留稅收抵免創建的冠狀病毒救助基金。它還爲低收入個人的所得稅抵免和兒童稅收抵免提供了特別回顧，並提供了承包商薪酬延期，允許聯邦機構在 COVID 大流行期間補償承包商的帶薪休假費用。

它還將CARES 法案爲 2020 納稅年度引入的兩項慈善捐贈福利延長至 2021 年：

• 納稅人可以繼續扣除高達調整後總收入 100% 的慈善捐款（通常爲 AGI 的 60%）。
• 未逐項列出扣除額並採用標準扣除額的個人納稅人最多可扣除 300 美元的慈善現金捐款。由《綜合撥款法》補充：未逐項列出的已婚夫婦共同申報最多可以扣除 600 美元，但扣除額不再像 2020 年那樣超過線下。

與 CARES 法案和美國救援計劃的比較

下表將幾個關鍵領域的綜合撥款法案 (CAA) 資金與 CAA 之前的 CARES 法案和之後的美國救援計劃法案(ARPA) 進行了比較。

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