加州上诉法院的一项裁决将允许基于应用程序的拼车和配送服务公司继续将司机视为独立承包商，恢复 2020 年州法律第 22 号提案，该提案已于 2021 年被下级法院废除。
周一的裁决称，Uber、Lyft 和 Doordash 等公司不必将工人算作雇员，但公司不能阻止独立司机加入工会并集体谈判争取更好的工作条件。
总体而言，该裁决被视为工人和工会的失败，因为它剥夺了他们应享有的保护和福利。服务业雇员国际工会 (SEIU) 预计将向加州最高法院上诉。
摘要
- 根据周一加州上诉法院的裁决，根据第 22 号提案，基于应用程序的拼车和送货服务司机将继续被视为独立承包商。
- 不会阻止司机加入工会和进行集体谈判。
- 服务雇员国际工会（SEIU）预计将向加州最高法院对该裁决提出上诉。
- 受影响的零工工人将不属于 SB 5 的范畴，该法案强制进行一项测试，将许多零工工人归类为雇员，并赋予他们额外的福利和权利。
这项裁决对零工工作者意味着什么
加州的福利之争始于 2019 年第 5 号议会法案（AB 5）的通过，该法案为确定工人是雇员还是独立承包商制定了新的标准。
根据本周的裁决，除基于应用程序的拼车和送货服务司机之外的零工工人的身份不会改变。这些工人仍将受到 AB 5 的约束，该法案采用三部分 (ABC) 测试来确定工人是雇员还是独立承包商。
此项测试将假定工人为雇员，除非公司能证明以下所有情况：
- 工人可以自由地提供服务，不受公司的控制或指导。
- 工人正在执行公司正常业务活动范围之外的工作任务。
- 工人通常从事独立建立的行业、职业或业务，其性质与所执行的工作相同。
尽管 AB 5 自 2019 年起就已生效，但问题远未解决。它面临法律挑战，包括加州卡车运输协会和业主-运营商独立司机协会提出的一项动议，要求对卡车运输行业实施 AB 5 发出初步禁令。
至于 Uber、Lyft、Doordash 和其他类似公司的司机，他们目前将受到第 22 号提案的约束，包括其替代福利，但没有机会根据 AB 5 的 ABC 测试被视为员工。
这意味着，与受保的零工不同，他们将没有资格获得工人赔偿、带薪病假和探亲假、失业保险以及对国家的某些支付义务，包括工资税、社会保障和残疾保险。
议会法案 5 与 提案 22
第 22 号提案由拼车和配送公司提出并推广，旨在使其司机免受 AB 5 的约束。第 22 号提案于 2020 年 11 月通过，其中包括为司机提供“替代福利”，例如保证最低工资和为每周平均工作 25 小时的司机提供医疗保险补贴。
三名司机和服务业雇员国际工会提起诉讼，认为第 22 号提案是非法的，因为它限制了立法机构通过工人赔偿计划法律的权力。
2021 年，一名下级法院法官同意并裁定 Uber 和 Lyft 等公司不免受 AB 5 的约束。周一的州上诉法院裁决推翻了该决定，允许这些公司将其司机视为独立承包商。
劳动力 Uber 化与 ABC 测试
22 号提案恢复后，所有人的目光都集中在加州的主要原因之一是批评者所说的劳动力“Uber化”。该术语最初在法国流行，用来描述以服务为基础的经济，而不是以生产为基础的经济。
在加州，该术语被用来描述用独立承包商取代受薪工人。人们担心“加州发生的事情不会只发生在加州”，而是蔓延到全国各地的州立法机构，包括通过类似第 22 号提案的法律。反对者担心，这种蔓延将导致公司裁掉成本高昂的受薪员工，转而选择成本较低的零工。
企业的观点则不同。如果立法机构不通过法律允许公司雇佣独立承包商，而是通过“类似 AB 5 的”法律，迫使公司将这些工人视为更昂贵的员工，这可能会大幅增加企业的成本。