多边开发银行 (MDB)：类型和示例

什么是多边开发银行 (MDB)？

多边开发银行 (MDB) 是由两个或多个国家特许成立的国际金融机构，旨在促进较贫穷国家的经济发展。多边开发银行由发达国家和发展中国家的成员国组成。多边开发银行向成员国提供贷款和赠款，以资助支持社会和经济发展的项目，例如修建新道路或为社区提供清洁水。

多边开发银行受国际法管辖。它们与国际货币基金组织 (IMF)等其他国际金融机构一样，起源于第二次世界大战末期，当时美国及其盟国建立了布雷顿森林机构，以重建饱受战争蹂躏的国家并稳定战后国际金融体系。世界银行就是其中之一，自成立以来一直由美国半官方主导。

与商业银行不同，多边开发银行并不寻求为股东实现利润最大化。相反，它们优先考虑发展目标，例如消除极端贫困和减少经济不平等。它们通常以低息或无息贷款，或提供赠款来资助基础设施、能源、教育、环境可持续性和其他促进发展的领域的项目。

美国财政部称：“在全球金融危机期间很少有机构放贷的情况下，多边开发银行提供了 2220 亿美元的融资，这对全球稳定努力至关重要。”

除了资金援助外，多边开发银行还经常向成员国提供顾问、审计师和专家协助，以实施和监督银行资助的项目。

多边开发银行主要有两种形式。第一种形式包括规模最大、知名度最高的机构，提供贷款和赠款。这些银行通常区分较贫穷的借款成员国和较富裕的非借款成员国。例如成立于 1945 年的世界银行和成立于 1959 年的美洲开发银行 (IDB) 。

第二种多边开发银行是由低收入国家的政府成立，然后通过多边开发银行集体借款，以获得更优惠的利率。加勒比开发银行（CDB）成立于 1969 年，就是这种类型的一个例子。

根据世界银行2019年年度报告，该组织去年以赠款和低息贷款的形式向成员国发放了494亿美元。

许多国家对美国对世界银行和地区多边开发银行（如成立于 1966 年、总部设在菲律宾的亚洲开发银行）的影响力感到不满。2013 年 10 月，中国国家主席习近平提议成立亚洲基础设施投资银行（亚投行），以取代这些由美国主导的机构。亚投行于 2016 年开始运营，总部位于北京。

据报道，美国试图阻止盟友签署该项目，尤其是对韩国和澳大利亚施加压力。这两个国家最终都加入了该项目，另外还有 58 个其他成员国和 22 个潜在成员国。截至 2019 年，亚投行已发展到 70 个成员国和 23 个潜在成员国。

以下是主要多边开发银行名单，按截至 2018 年 12 月 31 日的总资产排序，世界银行集团除外，其反映的是 2019 年 12 月 31 日的资产（汇率截至 2020 年 4 月 15 日）：