2023 年 2 月 22 日，美国国会议员汤姆·埃默 (Tom Emmer) 就加密世界的监管发表了讲话，提出了一项法案，以阻止在美国引入中央银行数字货币 (CBDC)。

该法案被称为“CBDC 反监视国家法案”，旨在保护美国人的金融隐私并防止政府越权。

CBDC 是国家货币的数字版本，由中央银行发行和支持。它们被设计成比实物现金更高效、更安全的支付方式，世界上许多国家都在探索实施它们的可能性。

然而，一些专家对 CBDC 的潜在风险和缺点提出了担忧，包括对金融隐私的影响和政府监督的可能性。

来自明尼苏达州的共和党众议员 Emmer 长期以来一直是数字货币和区块链技术的倡导者。

过去，他曾提出法案，为加密货币提供清晰的监管，并防止美国国税局对加密货币到加密货币的交易征税。

Emmer 在宣布数字货币保护法的声明中说：

“CBDC 是对金融隐私和个人自由的威胁。他们将赋予政府前所未有的权力来监督和控制美国人进行的每一笔交易。这在自由开放的社会中是不可接受的。我们必须保护财务隐私权，防止政府强加于人。这就是《数字货币保护法》的目标。”

该法案将禁止美联储和其他政府机构创建或推广 CBDC，并且在发行 CBDC 之前需要国会批准。

它还将禁止政府要求或接受 CBDC 作为税收、罚款或其他义务的支付。

该法案的支持者认为， CBDC将使政府对个人的财务生活拥有过多的控制权。

他们举了一些例子，比如中国数字人民币，它旨在让政府对个人的金融交易有更大的可见度。

他们还争辩说，CBDC 可用于执行经济处罚和其他政府政策，从而使政府对个人的财务生活拥有更大的权力。

该法案的反对者认为，CBDC 可以为消费者和企业带来显着的好处，包括更快、更便宜的支付、更大的金融包容性，以及更好地防止欺诈和盗窃。

他们认为，CBDC 还可以帮助减少实物现金的使用，因为实物现金价格昂贵且难以追踪。

他们还指出，该法案将阻止美国与其他正在探索使用 CBDC 的国家竞争。

关于 CBDC 的争论是复杂且多方面的。一方面，CBDC 有可能彻底改变我们进行支付和金融交易的方式。

它们可以使支付更快、更便宜、更安全，并且可以为目前没有传统银行系统服务的人们增加金融包容性。

它们还可以帮助减少实物现金的使用，因为实物现金价格昂贵且难以追踪。

另一方面，CBDC 也有很大的风险和缺点。它们可以赋予政府前所未有的权力来监督和控制个人的财务生活，从而可能导致滥用权力和侵犯隐私。

它们还可能为网络攻击和金融欺诈制造新的漏洞，并破坏传统金融系统并可能造成经济不稳定。

最终，应谨慎做出实施 CBDC 的决定，并考虑潜在的收益和风险。

Emmer 议员提出的阻止引入 CBDC 的法案只是关于这个问题正在进行的辩论的一部分。

该法案是否会获得其他立法者的支持并成为法律，或者其他国家是否会独立于美国政策推进其 CBDC 计划，还有待观察。

与此同时，让个人和企业了解 CBDC 的潜在风险和收益并就数字货币的使用做出明智的决定非常重要。

这意味着对网络安全风险保持警惕，仔细考虑使用数字货币对隐私的影响，并意识到潜在的政府干预和监视。

同样重要的是，立法者和监管机构应仔细考虑 CBDC 对社会的潜在影响，并确保采取适当的保障措施来保护个人隐私并防止滥用权力。

这可能包括对收集和使用个人数据的限制、对政府监督和监控的限制，以及确保 CBDC 使用的问责制和透明度的机制。

关于 CBDC 的争论是一个复杂且多方面的问题，需要仔细考虑和讨论。

虽然使用数字货币具有潜在优势，但也存在需要解决的重大风险和劣势。

Emmer 议员提出的阻止引入 CBDC 的法案只是这场正在进行的辩论的一部分，未来几年该问题将如何解决还有待观察。

无论结果如何，很明显，数字货币和区块链技术将继续在全球经济中发挥越来越重要的作用。

因此，个人、企业和政府必须了解这些技术的潜在利益和风险，并共同努力确保以促进普惠金融、保护隐私和安全以及促进经济增长和创新的方式使用它们。